均安撕掉“西伯利亚”标签，还定下“小目标”

均安镇党委书记陈宇莹指出，新的一年均安将自信满怀地开启“山水均安·花园绿岛”的发展新里程

　　开通了连接珠三角的广中江高速，坐拥南沙岛、凫洲河、李小龙园等优越生态天赋，外加丰富的土地资源和纳入顺德高新区规划的畅兴产业园三期等高端产业平台……如今的均安手握诸多“长板”，尤其是已通车的高速路为均安撕掉了“西伯利亚”的标签，面对时下区域一体化的浪潮，未来的均安不仅要思考与西南片区及顺德的融合，更需思考与整个珠三角大湾区的协作，那么依托“山水均安·花园绿岛”的禀赋，均安将如何抢抓区域一体化的机遇，在“青山绿水就是金山银山”的“后工业时代”实现弯道超车呢？

　　1月20日，均安一连召开了两场事关均安未来发展的大会——中共均安镇第十五届代表大会第二次会议和均安镇第十七届人民代表大会第二次会议，两场大会的胜利召开不仅明确了均安2017年的发展方向，也定下了新一年的“小目标”，向全镇的小伙伴们“喊话”：“17”撸起袖子加油干！

★党代会掌舵向

　　当日上午，均安举行了中共均安镇第十五届代表大会第二次会议，系统回顾和总结了均安过去一年的发展，同时也明确了均安新一年的发展方向。均安镇党委书记陈宇莹在大会上指出，面对波澜壮阔的时代潮流，均安将在区委的正确领导下，融入大势，把持定力，汇聚起敢想善干为人民的磅礴力量，心无旁鹜地走好城产人文深度融合的差异化之路，自信满怀地开启“山水均安·花园绿岛”的发展新里程。

开放融合，造慢生活小城

　　要发展，先开放。陈宇莹表示，过去一年，均安外拓内优，区域价值跃上新台阶，其中最引人瞩目的便是广中江高速的开通。曾经的均安受限于地理位置和交通，被称为顺德的“西伯利亚”，随着去年年底广中江高速一期的开通，均安的交通有了质的飞跃，迈入高速路时代，融入了广佛和珠三角一体化的路网体系，均安的区位优势极大提升，加之在建的佛江高速、新均榄路、南沙新桥，以及正在改造的旧均榄路等开放路网工程，均安的交通将实现与珠三角的互联互通，达到前所未有的开放通达。

　　交通路网的完善开拓了开放的物理空间，跨区域协作则延展了开放的广度和深度。2016年，均安主动牵手中山小榄、古镇成立两地三镇合作发展联盟，在产业、交通等多领域展开跨区域交流合作，积极寻求与周边区域一体化的协作，承接溢出效应，实现均安的开放融合发展。

　　新的一年，均安将继续走开放融合之路，着眼港珠澳大桥、深中通道、江门大道等珠三角重大交通基础设施的动向，“跳出顺德看均安”，将均安放在顺德南下对接中山的前沿、西南片区开放桥头堡、佛中江三市几何中心的定位之下，依托“山水均安 花园绿岛”的禀赋，在加快推进佛江高速、新均榄路、南沙疏港铁路等对外路网工程的基础上，启动村道改造升级打通“毛细血管”，构筑全域交通，同时以均安三桥为杠杆撬动东部新区的建设，开启凫洲河一河两岸的改造，建造文创元素与水乡风韵兼容的“城市客厅”，造强城市中心，并推进美丽文明村居建设统筹村居发展，铁腕打击和整治环保污染，擦亮绿色名片，聚积投资和人才等优质资源，努力把均安打造成为服务整个珠三角的慢生活小城。

创新驱动，培育产业新增长极

　　产业是一个地区发展的基石和重要支撑，如何加快产业转型升级驱动地区发展一直是均安思考的重点。陈宇莹表示，在开放战略的带动下，2016年均安经济多点发力，产业转型升级有了新进展。其中传统产业均安牛仔继续抱团发展，获得“绿色设计国际贡献奖”，新引入的产业照明灯饰企业快速成长到500多家，新兴旅游产业成效初显，南沙“东海绿岛”建成环岛景观带，自驾游日趋火热。现代农业“均安草鲩”荣获广州渔博会“最佳产品”和“最佳品牌”两项大奖，农业龙头企业落户南沙岛，南沙岛成“顺德现代农业产业园区”，均安被评为全省休闲农业与乡村旅游示范镇。

　　为了进一步加快产业转型升级，2017年，均安将坚持创新驱动，一方面做强实体经济，探索传统牛仔产业从抱团向整合方向发展，朝着设计研发和销售的“微笑曲线”两端突围，注入文化内涵，提升均安牛仔的品牌价值，并继续壮大照明灯饰行业。另一方面，均安会依托生态和土地长板，在顺德高新区和西南片区的规划布局下，以高新技术产业和旅游文化等新兴产业为主打，促进一二三产业融合发展，着力培育产业新增长极，为均安产业转型注入新的活力。

　　与此同时，均安还将加大企业扶持力度，打通惠企政策“最后一公里”，支持商协会提升服务能力，不断优化提升企业服务，助力企业技术创新，升级为高新技术企业，并助推企业股改上市，扶持企业做大做强。另外均安还将创新招商选资，把招商面放大到深圳等珠江口大湾区，通过产业链招商和以商招商引入更多优质项目，并且配套强化引才工作，破除人才瓶颈，为经济发展提供人才支撑。

优化配套，提升区域软实力

　　产业发展的核心在于企业和人才，而吸引留住企业人才的关键在于配套。陈宇莹提到，过去一年，均安不断优化完善教育、医疗、文化以及政府服务等各项配套，提升区域软实力。教育上，全新启用4所上档次的村居普惠性幼儿园，均安学前教育大提升，获评顺德学前教育先进镇，推进教育改革，荣获顺德教育工作先进镇。医疗上，社区卫生服务网路全面成形，科学育儿指导站点相继启用，医疗配套服务不断优化。文化上，关帝巡游、曲艺等文化活动多元丰富。同时，均安还深化行政服务改革，推出国地税与市监“一门式”办事服务，不断提升政府效能，提高办事效率，优化营商环境。

　　新的一年，均安将继续完善教育、医疗、文化等配套，持续提升区域软实力。均安不仅会围绕教育教学质量主线做强基础教育，推进幼儿园和民办学校落地，进一步促进教育优质均衡发展，还会主动融入医疗体制改革，协调均安医院和社区卫生服务网络互补发展，不断提升医疗卫生服务水平，增强区域竞争力。

　　此外，均安还将“内外兼修”，完善地标性文化阵地的建设和基层文化设施，挖掘曲艺、关帝巡游、美食等文化元素，保护活化历史古建筑和古村落，策划包装特色文化品牌，打造原乡均安和岭南老村，适时发出均安声音，讲好均安故事，不断提升均安的文化软实力和影响力，为均安聚积人才、企业、资本等优质资源提供支撑

均安镇党委副书记、镇长陈有环表示，开放就是机遇，实干开创未来，携手共创均安更加美好的明天

★人代会定目标
　
　　党代会的胜利召开明确了均安新一年的发展方向，那么问题来了，接下来均安将如何“说到做到”呢？当天下午，均安召开了均安镇第十七届人民代表大会第二次会议，对新一年的政府工作作了具体的安排和部署。均安镇党委副书记、镇长陈有环在会上强调，开放就是机遇，实干开创未来，均安将在上级和镇委的正确领导下，上下同心、目标同向、工作同步，勇于突破自我、善于整合资源、敢于攻坚克难，携手共创均安更加美好的明天。

加快路网建设，主动打开大门迎客来

　　开放是均安发展的主旋律，那么均安将如何实现开放发展呢？陈有环指出，2017年均安将着力打造开放型品质城市，加快形成开放型路网，强化与小榄的对接，力促新均榄路二期2017年内顺利上马，稳步推进在建的新均榄路一期、乐安跨线桥和新华工业路跨线桥、南沙新桥及连接线等工程，完成旧均榄路二期改造提升，并且实施村道改造提升三年计划，全面对接大路网，构筑全域开放的交通体系。

　　同时，均安规划引领城市布局推进东部新区的均安三桥、滨江公园、文化中心、国际学校等项目，做好凫洲河一河两岸的改造，打造“高颜值”的“城市客厅”，并且以南沙省级新农村建设连片示范区建设为点，带动全镇美丽文明村居建设，精心打造有品味乡村，进一步提高“城市客厅”的魅力和内涵。另外，均安还将以村级工业园区整治提升为抓手，铁腕打击环保污染和违法行为，完善污水站等环保治理设施，严格监管，持续改善大气和水环境质量，牢牢守护优质大生态，为“城市客厅”布置更加优美宜人的山水生态环境。

　　此外，作为“城市客厅”的软件内涵，均安还将从文化、教育、医疗、平安创建等入手，争取早日启动文化中心建设，挖掘打造特色文化品牌，升级教育软硬设施，深化医疗卫生体制改革，强化治安防控等，着力建设崇文均安、优教均安、健康均安、平安均安，为城市客厅构建和谐宜居的软环境。

产业创新与转型，成为创业发展孵化器

　　作为地区发展的“引擎”，均安未来将如何促进产业转型升级呢？陈有环表示，一方面均安将加大产业升级力度，通过村级工业园整治提升，淘汰落后产能，腾出土地资源，为均安牛仔和照明灯饰产业提供升级空间。其中，在牛仔产业方面，均安将推广绿色生产理念以及智能制造升级，鼓励企业重组并购，有重点地扶持一批标杆型和成长型牛仔企业做强做大。在照明灯饰领域，发挥协会在行业自律、以商引商中的独特作用，在规范行业健康发展的同时，引入更多高质量、骨干型的项目，培厚照明灯饰重镇的成长土壤。

　　另一方面，均安将加大平台打造力度，释放对外交通大改善的“未来红利”和综合成本低的“洼地效应”，着力盘活畅兴产业基地一、二期园区，根据顺德高新区的总体布局，找准畅兴产业基地三期的发展定位和招商方向，并着力打造“牛仔小镇”，建设电子商务产业园，使之成为均安创业创新的重要孵化器。

　　除了传统的牛仔和灯饰产业之外，作为均安转型发展的重要突破口，均安还将完成南沙“东海绿岛”发展规划，继续增加观赏和参与项目，加快核心园区建设进度，申报国家3A景区，全面增强旅游接待能力。同时用活“国家现代农业示范区核心区”的金色招牌，争取区的支持适度转换南沙农用地功能，加快现代农业项目的引进和落户，迅速做大现代农业，努力培育新兴产业，为均安的经济发展增添新动能。

接受人民监督，营造政治上的“绿水青山”

　　作为施政的关键，干部队伍犹如均安的“操作系统”需要不断强化，才能促使地区的发展更加顺畅高效。对此，陈有环强调，未来均安既要践行执政为民的理念，牢记为人民服务的根本宗旨，主动接受人民代表、政协委员和社会各界的监督，同时也要强化施政担当，引导干部和工作人员打破路径依赖和惯性思维，主动融入新常态、寻求新突破、破解新问题，落实“三个区分”，保持尽责履职，为干部和工作人员干事创业撑起一片蓝天。

　　此外，均安还将确保广大干部队伍从政廉洁，继续落实“八项规定”，狠刹“四风”问题，深入开展专项巡查监督和专项审计检查，加大明查暗访纠风力度，并且进一步规范财务监管，严控公用经费支出，重点防控征地拆迁等敏感领域的廉洁风险，着力营造政治上的“绿水青山”。　（张大伟）