杏坛全镇动员，就为了整治村级工业园区

杏坛召开了全镇村级工业园“双达标”三年行动动员会，就未来三年村级工业园整治进行了全面部署

　　在曾经工业化的浪潮中，“村村点火，处处冒烟”的发展模式给杏坛及顺德带来了繁荣，但随着“后工业时代”的到来，这样低端、粗放依靠大量透支环境、土地等资源获取利益的发展模式早已与时代发展脱节，那么村级工业园该如何转型升级？近日，杏坛召开了全镇村级工业园“双达标”三年行动动员会，就未来三年杏坛村级工业园整治提升计划进行了全面部署。

村级工业园亟需整治提升

　　由于早前缺乏相应的规划和管理，村级工业园多以无序、粗放的方式发展，产生了产业低端、土地利用率低、高污染等问题，杏坛的村级工业园也是如此。据杏坛镇副镇长、环运分局局长黄德明介绍，杏坛全镇30个村居几乎村村都有村级工业园，数量有30多个，其中的企业合计约3000多家，以麦村、光华、高赞、昌教等村级工业园的企业数量最多，当中的产业以塑料、五金制造以及木材加工、化工等为主，产业相对低端，污染行业较多。

　　正是因为村级工业园的产业相对低端，污染行业较多，在杏坛近年来的环保投诉案件中，市民的投诉对象绝大多数都是村级工业园的企业，例如在日前中央环保督查组对广东的环保督查中，杏坛接到的环保投诉一多半都涉及村级工业园，村级工业园的环保问题已十分突出。另外，杏坛村级工业园土地利用率低，用地容积率通常只有0.7左右，加之园区的产业附加值低，村级工业园的经济效益往往也很低下。

　　与众多村级工业园经济效益低下和环保问题突出现状相对的是，近年来，顺德高新区、顺德新港、江顺大桥等重点项目和工程相继落户杏坛，如今的杏坛正迎来新一轮开放发展的机遇，如何优化提升生态环境整合土地资源，释放环境、土地等资源空间容量，实现“腾笼换鸟”助力产业转型升级，是杏坛打造西南支点城镇，谋求后发崛起的关键所在，因此，村级工业园的整治提升势在必行。

　　对此，顺德区委常委、杏坛镇党委书记谢顺辉在会上强调，村级工业园的整治事关杏坛经济发展的战略布局，是杏坛改善提升区域生态建设质量的重大民生工程，更是杏坛拓宽产业发展空间、提升区域价值的重要抓手，他希望各部门、村居以及社会各界能够齐心协力，按照生产、生活、生态“三生融合”的理念，全力落实做好村级工业园的综合整治工作，努力推动杏坛“智造新城 绿色水乡”的转型发展。

打建结合促工业园升级

　　村级工业园的粗放发展造成了企业环保手续不全、安全生产不规范等诸多历史遗留问题，这给村级工业园的整治带来了难度，怎么破？杏坛镇党委副书记、镇长梁晴尔在会上指出，杏坛接下来将规划先行，谋定后动，对现有村级工业园进行全面的排查和彻底的整改，从根本上解决企业污染环境、安全水平低、能源消耗大等不足，痛定思痛、痛下决心，争取通过三年的努力，关停一批重污染、不安全的企业，改善村级工业园“脏乱差”的现状，还杏坛市民一个干净、安全的生活环境。

　　为此，在摸清村级工业园的家底和问题的基础上，杏坛依据《顺德区村级工业园环境保护、安全生产“双达标”三年行动计划》，制定相应的整治提升计划，通过整治与改造相结合，有序推进村级工业园的整治提升，促进传统低端落后的村级工业园向现代产业园转型升级，重新焕发村级工业园的活力，为杏坛的转型发展提供动力。

　　期间，为确保整治提升工作落到实处，杏坛会建立健全村级工业园区环境保护和安全管理“五个一”制度（一个负责人、一班人马、一套制度、一个数据库、一本台账），开展专项整治无证经营，全面排查安全隐患，规范环评办理等工业园区执法大行动，铁腕打击环保、安全等违法违规行为，结合规范创建，打建结合，分步有序推进“三年行动”。

　　此外，杏坛还将完善责任落实制度，进一步明确村（居）在村级工业园整治提升工作中的责任，实行“党政同责，一岗双责”，责任到人，建立奖优罚劣机制，保障综合整治工作的落实，同时加强宣传发动，为村级工业园的整治提升营造良好的社会氛围，为全镇村级工业园“双达标”三年行动动提供强有力的保障。　（张大伟）