镇街看点之容桂：确立大开放格局主动对接深圳南沙

彭聪恩勉励说，有信心也相信容桂再次腾飞

　　顺德城市网消息　（记者李放）　“希望大家积极发言，碰撞出火花来。为顺德、为容桂的发展建言献策！”今日（11月15日）上午在顺德两会人大分组讨论容桂组一开场，容桂街道党工委书记鲁国刚就直入主题，并且第一个发言谈自己对政府工作报告的感受和思考。在讨论中，容桂街道人大代表们最为关注的点就是容桂如何借助深中通道对接深圳、南沙，以及容桂如何再次腾飞的问题。

　　鲁国刚表示，今后容桂要借区域交通加快发展的机遇，进一步确立开放格局，将容桂建设成珠江东西岸的门户城市，主动对接深圳和广州南沙，与中山错位发展，以创业创新、“金科产”融合等为突破口，狠抓创新平台建设，做好企业服务，着力打造各种资源和人才聚集的洼地，不断提升城市综合软实力，创造区位新优势。

　　顺德区委副书记、区长彭聪恩也来到容桂组参与讨论，他对容桂人大代表们聚焦深中通道，无缝对接深圳、南沙积极探讨和提建议表示赞赏，并表示深圳的溢出效应包括创新、人才和项目，而现在容桂的穗香、马岗等片区都虚位以待，相当于拿个盆在等着接这些“溢出”。彭聪恩还说，几次会议都有提出一些尖锐的问题，但这恰恰反应了容桂的干部和人大代表真正把容桂的事情当作自己的事情，“大家的热情和责任意识，让我有信心也相信容桂再次腾飞，顺德的明天会更好。”


★背景聚焦

　　今年是“十三五”开局之年，刚刚举行的顺德区第十三次党代会提出，未来五年顺德将致力建设屹立珠三角、面向全世界的创新顺德！顺德要重温改革开放历史，重振“敢为人先”改革精神，重塑开放创新顺德力量，通过“开放”和“创新”来通往这个目标。

　　容桂作为顺德东部片区的重要组成部分，是广佛、深圳、港澳三个珠三角城市群核心极的辐射聚焦点。同时，容桂制造业基础雄厚，“中国品牌名镇”早已蜚声海内外，工商登记商标注册量超2万件，位居佛山市第一。

★镇街行动

提升交通格局凸显区域价值

　　谋求新发展，交通先行。

　　就在2016年1月28日，容桂举行顺德东部新城容桂片区发展规划建设项目通报会，向社会通报容桂落实顺德东部新城发展规划建设项目共42个，总投资408.5亿元。其中，南顺大桥、外环路、马冈大道西延、105国道细滘路口改造、红旗路快速化改造等一批重大项目陆续启动，建成后容桂对外交通将得到大幅提升。同时根据有关规划，佛山轨道交通9号线、11号线和13号线容桂段，加上肇顺南城际轨道和已建成的广珠城轨，未来容桂将逐步形成“三纵两横”的轨道交通格局。

　　容桂街道未来将积极推动创新驱动三年行动计划重点项目的实施，加快构建开放格局，将容桂打造成内畅外通、辐射珠三角，区域功能布局合理，产、城、人高度融合发展的城市生活生态圈，让容桂从城市升级走向城市升值。

主动对接广深接受全面辐射

　　深圳是改革创新之城，已成长为中国的“科技绿洲”，同时，深圳金融产业发达，是中国创投之都。虽然容桂在地理位置上并未与深圳相连，但未来随着深中通道的建成，容桂与深圳将会形成半小时生活圈，地理优势差距将会慢慢拉近。

　　为更好地承接深圳的创新产业溢出效应，容桂将进一步强化容桂民间资本投资引导，将容桂打造成资本筹集中心，最终形成新技术投资的转化中心。转化中心主要面对深圳这一新技术发源地，以容桂资本，注入深圳高新技术，在深圳将新技术转化为成果，进而回馈容桂，形成“深圳——容桂高新技术转化圈”。

　　对于一水之隔的南沙，随着南顺大桥工程的推进，可让容桂近距离接受南沙自贸区辐射。这将为容桂拓宽产业链、发展跨境电子商务、提高外贸进出口条件、带动容桂东部第三产业发展以及提升金融等生产性服务业配套能力方面带来利好。

打造“中国特色工业品牌新一线小镇”

　　容桂的制造业基础雄厚，有着“中国品牌名镇”的荣誉光环，工商登记商标注册量超2万件，位居佛山市第一。但中国驰名商标数量不多，区域品牌塑造氛围薄弱，缺少全球化微企，品牌推广力度薄弱，知识产权保护意识不强。

　　为此，容桂将以雄厚的制造业为基础，以“深度设计、敏捷制造、快速迭代、投资众筹”为核心思路，加强统筹规划，推进“中国特色工业品牌新一线小镇”，从产业、城市、人才三大维度提升容桂整体竞争力。

★代表畅谈

　　这次的政府报告字数不多但很多干货，开放掉过来理解就是“放开”。容桂发展到现在，也到了必须放下以前成功经验的包袱、放下以前的模式的时候。不开放何来创新？时不待我，容桂要打开交通格局对周边人口产生吸引，还要加强建设顺德第二人民医院、高端优质学校等，提高对高端人才的吸引和服务。另外，容桂民间资本雄厚，但没有形成合力，可以在三旧改造和城市提升项目中大有可为。——顺德区人大常委会容桂街道工作委员会主任 柯昌松

　　佛山大企业集中在顺德，顺德的集中在容桂。这些龙头企业如何发挥骨干作用？没有夕阳的产业，只有夕阳的企业和技术。怎么样用智能技术和信息化技术提升传统行业？海信科龙明年就会在丰富家电产品线上做思考，比如医疗专用柜、大冰箱等都在尝试。企业现在最缺高端技能人才以及高技术的产业工人，除了现有的政策外，如何吸引和更好帮助顺德籍的人才返乡需要思考。——海信科龙电器股份有限公司总裁办主任、工会副主席范炜

　　容桂提出谋划对接深中通道，这点很有前瞻性。但对于容桂来说，对接深圳相比中山并没有近水楼台的优势，如何与中山错位发展很关键。可以看到深圳、杭州这样的城市对年轻人的吸引力很大，朝阳的行业和产业是能够吸引他们的因素之一。政府应该有一些产业政策的引导，特别是帮助初创型企业和年轻人创业方面。——格兰仕集团车间主任 毛建平

　　容桂的教育这几年变化很大，接下来还需要从体制上深入改革，尤其是绩效工资没有发挥应该有的作用；也要继续推动集团化、园区化办学，实现容桂教育资源共享和名师交流的机制，这样就能够让家长不再为“择校”苦恼；同时也要进一步加大对教育的投入，尤其是向偏远的居村学校倾斜。还有一点就是要给在职教师提供培训学习的机会和晋升的空间平台，吸引人才留住人才。——小黄圃小学校长 陈业铭

★记者观察

谋定而后动

　　在过去的一段时间里，很多人都在问一个问题：容桂未来怎么走？确实，在顺德率先推出北部片区一体化战略并如火如荼地推进时，眼看着北滘、陈村、乐从纷纷跨入快车道，对于容桂的发展路径很多人不无担忧。毕竟，作为曾经镇域经济的佼佼者，容桂如何在新时期再领风骚是个非常值得关注的课题，而不断变化的形势以及容桂发展的自身源动力驱使下，这样的思考显得更为有价值。

　　改革开放之初，容桂凭借敢为天下先的闯劲迸发出草根经济蓬勃的生命力，这股熊熊生命之火背后却也隐藏了一丝的困惑和焦虑。土地资源有限，让渴望发展的大量企业无法实现在容桂再发展，再加上市场要素成本以及扩张谋求更大发展驱动企业，有一些容桂成长起来的企业不得不外迁中山等周边城市；曾经引领发展的镇域经济模式遭遇天花板，在经历高速发展阶段后迎来疲惫缓慢增长阶段；全新的产业格局和布局下，容桂如何从强大的制造业基础中寻找适合自身发展的产业链与人才结构，驱动新一轮的发展……

　　这种种确实是颇费思量的难题。不过，容桂人历来就不服输，霸头市、敢为天下先、创新等基因造就了容桂前三十年的辉煌，同样也会给容桂未来带来坚实的基础。从去年顺德在继北部片区一体化之后推出东部片区战略的布置开始，容桂就把自身的格局从一个镇域完全打开，交通、城市、产业全开放，把容桂放在大珠三角地区的框架中，制定全新的城市发展定位和战略。在过去的近一年时间里，各项交通工程陆续启动，产业布局也在完善，容桂有条不紊地把前进方向的舵修正到自己的路径上。

　　思深方益远，谋定而后动。期待容桂破茧而出。