党代表聚焦：教育、卫生要向广深靠近看齐

顺德教育医疗要向广深看齐，打造珠三角教育医疗高地。（图为顺德与北师大签约仪式）

关键字：

　　教育、医疗、人才

报告摘要：

　　做强城市竞争要素。城市竞争归根到底是人才的竞争，教育、医疗、住房是引才留才的核心要素。在大力推进基础设施建设的同时，必须以更大的气魄和力度营造优良的人才发展环境。

　　全面提升人才服务水平。动态调整、优化人才政策，以更高的层次、更大的力度、更强的针对性，推动人才政策全面升级落实，为人才发展提供更加直接有力的支撑，尤其要瞄准教育、医疗、居住等需求，提供高效便捷的贴心服务。

　　做优做强教育卫生事业。用开放的胸怀、全局的高度、创新的思维、更大的力度，推动教育卫生综合改革发展，体制上大胆创新，水平上向广深看齐。对内要强化区级统筹，充分发挥优质资源的带动效应，实施集团化办学、办医，树立一批品牌标杆，推动服务水平整体提升；对外要坚持开放引进，加强与国内外著名院校合作，大手笔引进优秀人才和团队，探索“管办分离”，推动办学、办医主体多元化，实现教育卫生事业开放式跨越发展，将我区打造成为珠三角教育、卫生高地。

　　大力实施人才安居工程。构建人才住房保障体系，加快建设高端人才社区和各类人才公寓，积极对接北上广深等人才资源高地，促进高端人才聚集顺德。

背景解读：

　　过去五年，顺德以开放引领推动教育卫生改革，取得了一定成效，区第一人民医院、桂洲医院易地新建工程基本完成，社区卫生服务覆盖率超九成，九年义务教育覆盖率100%，一批优质标杆学校也已经规划布局好，社会反响热烈。

　　去年12月，顺德召开教育综合改革动员大会，印发《顺德区全面深化教育综合改革工作设想（征求意见稿）》，以提升质量与打造品牌两大任务，启动了教育综合改革。至今，推进了区统筹管理高中学校，规范区属学校财务管理、落实经费保障、推动招生制度改革、完成行政换届等措施，推动集团化办学、与名校合作办学、兴建高品质的学校等，同时顺德政府逐年加大了教育投入，今年区一般公共预算安排教育支出39.7亿元，较上年增加8%，可谓力度之大。

　　同样地，今年3月11日，顺德又召开卫生综合改革暨建设卫生强区动员大会，开启卫生领域的改革。顺德以开放引领推进建设区域医疗卫生体系，加强与广佛优质高端医疗资源的合作，提升区属医院的医疗卫生服务能力等。以顺德第一人民医院为改革试点，目前制定了全新绩效分配制度，有效提升医生待遇，破除开药方与医生收入挂钩难题，极大调动了医生积极性。

　　教育、卫生被提高至前所未有的高度，成为城市竞争要素，以此为标准，顺德还有着巨大的差距。因此，在未来五年的目标当中，教育、卫生被赋予了重要的使命，并成为了直接决定人才去留的关键因素。

代表名单：

　　顺德区卫生和计划生育局局长：谭俊杰

　　顺德第一人民医院党委书记：刘映南

　　大良社区卫生服务中心主任：叶德夫

　　顺德职业技术学校党委副书记、副院长：刘毓

　　顺德第一中学校长：谢大海

　　顺德顺峰中学老师：潘惠红

教育医疗成党代表关注热点。

　　顺德城市网消息　（记者陈琴琴）　距离刚刚过去的9月26日到27日才不到半个月时间，作为顺德第一人民医院负责人的刘映南还未未从激动中缓过来。就在那两天，顺德党政考察团再次出发，到深圳考察教育、卫生，以这样的高规格考察这样的主题是少有的。

　　同去的教育线、卫生线的战士们自然是无比激动，区委区政府如此重视这两大民生领域，着实给他们打了鸡血般。谁知，鸡血还没缓下来，新的刺激又来了。

　　就在昨日（10月9日），顺德区第十三次党代会的区委报告中，关于“教育”、“卫生”的内容可谓不惜笔墨，且提升至“城市竞争要素”的分量上。而不出意外地，在随后的分组讨论中，宣教文卫线成为最热的一个组，不仅如此，15个讨论组中，这两个词都是党代表嘴里转得最勤的。

　　在参加大良组讨论时，佛山市委常委、顺德区委书记区邦敏听到代表们频频提起，便笑着回应说：“看来这次那么大篇幅阐述教育、卫生，是想对了，大家都是认同的，共识最重要。”

　　自然是的，报告中所谈到的“向广深靠近看齐”的气魄、做优做强教育卫生的决心和一系列的措施的力度，是顺德社会各界所期盼已久的。区邦敏表示，9月26日，顺德党政考察团前往深圳考察教育、卫生发展经验，接下来还要组织校长、教师去学习。教育、医疗的改革用传统路径困难重重，必须用创新的思维才能突破，实现跨越式发展，但相信顺德人认准的事就一定可以干得成的。

目标清晰明确，振奋人心

　　顺德城市网记者：报告中提出要做优做强顺德医疗教育，将顺德区打造成珠三角教育、卫生高地，以顺德目前的条件，实现这样的目标难度是否很大？

　　谢大海：这样蓝图很清晰，很让人振奋。在未来规划中教育医疗对内对外两方面的内容，对内强调区级统筹，实施集团化办学、办医，树立一批品牌标杆，对外强调开放引进，探索“管办分离”，推动办学办医主体多元化，这展现了顺德敢为天下先的精神，不被过去成就所累。目前或许我们没有这样的实力，但是最重要的是有目标，更有冲向目标的勇气，也相信顺德有这样的能力。

　　刘毓：报告鼓舞人心。报告将教育基础作用和引领作用提高到了一个前所未有的高度，将顺德与广深相比，提出向广深看齐，这也是没有过的。顺德有比较好的经济基础来支持，加之对于教育、医疗的提升全社会有着强烈的共识，因此目标还是可期的。

　　叶德夫：开始推教育改革时，我们卫生线很羡慕，后来开始推卫生改革，医疗卫生能被提高到这样的高度，定这样的目标，我们觉得很振奋。

差距大，但有突破空间

　　顺德城市网记者：那么目前顺德教育卫生跟广深的差距在哪些方面？突破点又在哪儿呢？

　　谭俊杰：目前，顺德医疗卫生水平跟经济社会发展需求不相匹配，跟吸引人才提升竞争力的要求差距还是很大，管理体制还是比较分散，医疗资源处于各自为政的局面，医疗技术水平的发展，留不住人才，没有很好的技术发展的平台，不仅是个人的引领还有团队的平台配套，都是缺乏的，这是客观的差距。

　　另外顺德在引入外面的资源，引入资本、技术资源以及人才等方面还处于比较保守。靠什么突破？开放、创新！将医疗卫生放到地区竞争力提升战略高度来部署，落实好每个项目，医疗项目已经布置出来，后期加以一步步地落实。

　　刘映南：影响一个行业、单位的发展，人才是核心，比人才更核心的是体制机制。因此最重要的还是体制机制创新，体制不好，人才进不来也发挥不了作用。报告中提到的方向是好的，未来最重要的是如何制定可行的措施付诸行动，这些都需要大家共同努力。

　　潘惠红：从教育水平、教师待遇等方面都是有很大差距，我认为队伍最为重要，要充分调动教师队伍的积极性，要培养教师的先进性，才能提高教学质量，才能把品牌打响。目前教育改革渐渐显现出效果，教育界都很振奋，那么要趁势而上。