省特色小镇建设会顺德开，北滘正创建智造小镇

省领导徐少华、许瑞生带队参观北滘文化中心，顺德区长彭聪恩全程陪同

　　顺德城市网消息　（记者万家长）　“工业设计城的加湿器，设备很小，矿泉水也可以用，这是理念的创新，是为便利生活创造了新需求。”“北滘几个参观点都是典型，把资源集聚在一起，精选产业再发展”“得唔得，睇顺德”……昨日（7月20日），全省特色小镇建设工作现场会在顺德北滘召开，部署推动全省特色小镇建设各项工作，广东省委常委、常务副省长徐少华，副省长许瑞生对顺德推动特色小镇工作表示肯定，并期待顺德为全省带来经验。据了解，北滘目前正在创建智造小镇，全省首批特色小镇将于明年确定，接下来将开展认定工作。根据最新工作意见（征求稿），到2020年，全省拟建成100个左右省级特色小镇。

　　会议前，参会人员一起到北滘文化中心、广东工业设计城、中国慧聪家电城进行现场调研。在北滘文化中心，这里内设图书馆、音乐厅、展览厅、综合楼及青少年活动中心，这里的文体活动以公益性为主，不收取场地费用，群众参与文化活动及接受培训基本免费。在书法室，阿伯正在这里练习书法，许瑞生上前询问阿伯通过什么交通工具前来，要多少分钟。阿伯说，自己开车到这里，一般不足五分钟，一周来三次，很多爱好者都来交流，全镇最远也就20分钟车程。

省委常委、常务副省长徐少华（左）带队调研广东工业设计城

　　这时，许瑞生现场抛出一个课题：镇村的公共文化等设施如何统筹发展。这时，陪同的佛山市副市长黄喜忠直言，需要充分考虑两个单位的资源不浪费，许瑞生马上点头，对现场的黄喜忠和顺德区委副书记、区长彭聪恩说，“你们来探索，做出经验来”，给顺德、佛山的干部鼓了一把劲。

　　在广东工业设计城，这里集聚了省内众多设计成果。看到这里的加湿器很小，携带便携，矿泉水就可以加湿，徐少华直言这是现代理念的创新，也是特色小镇贴近生活进行的创造和创新。在中国慧聪家电城，徐少华一行参观考察了顺德北滘中国慧聪家电城O2O交易平台，对慧聪运用互联网推动家电B2B贸易表示赞赏，并询问了慧聪的经营模式，希望慧聪网在促进家电产业供给侧改革中做出贡献，以顺德北滘为平台，打造运营好家电全产业链的特色。徐少华还问现场介绍情况的广东慧聪家电城投资有限公司董事总经理宋冰晨，“在北滘这几年成长性如何？年年成长吗？”宋冰晨回答，在北滘五年时间，慧聪成长性很好，年年在成长。
　
　　参观之后，许瑞生表示，城镇化进程中，许瑞生坦言，自己当时大学毕业最想买的是顺德热水器，以及后来的冰箱和空调，今天看到了顺德在产业转型，运用新的技术、通过创新走出了一条新的发展途径，北滘就是其中一个范例。“得唔得，睇顺德！”许瑞生希望顺德再接再厉，鼓励全省加快推进特色小镇建设，“有特色的就是有生命力的。”

　　徐少华表示，通过实地了解了北滘在特色小镇建设工作中的好经验、好做法，说明顺德乃至佛山经济结构、产业转型的非常生动的案例，沿途看来，城镇建设上了很大的台阶。徐少华在现场会发言时强调，特色小镇建设工作是贯彻落实新发展理念的重要体现，是推进供给侧结构性改革的重要抓手，是引领全省新型城镇化建设的重要举措。各地各部门要因地制宜、分类指导，建设一批产业有特色、形态有特点、功能有特长、具有岭南风格的特色小镇。要按照“多规融合”、“产城融合”的要求，高起点、高标准、高质量编制建设规划；要发展特色主导产业，专注于把一个产业做特做精做强，善于运用“互联网+”打造特色形态模式；要强化自然生态保护，完善基础设施建设，提升基本公共服务水平，创造优良人居环境；要创新市场化开发建设运营机制，走出一条具有广东特点的特色小镇发展新路子。

　　会议还邀请了浙江省发改委介绍该省创建特色小镇的经验，顺德区北滘镇等单位还介绍了本地特色小镇规划建设情况。

■北滘经验

北滘镇党委书记周旭做汇报发言

北滘创建特色小镇建设

　　昨日，顺德区北滘镇党委书记周旭代表北滘介绍该镇创建特色小镇工作的做法，谈到北滘的经验，周旭直言，源于历届政府在执行规划时，确保了“一张蓝图绘到底”，北滘用了10多年的时间来建设才有了现在的形态。

　　周旭介绍，改革开放后，北滘确立了工业立镇的发展思路。至2010年前后，北滘的工业经济已达到高度集群化，以家电制造业为支柱产业的发展，无论是规模、还是水平，都可以说领先全国。传统产业如何转型升级，如何发展新兴产业，如何吸引人才，如何领跑未来的区域合作与发展，这些课题当时已经摆在面前。周旭说，2011年，北滘提出以城市化引领区域发展和产业转型升级的战略，以产城融合的理念，加快建设北滘新城区。

北滘确保一张蓝图画到底

五年创新路：理念先行，一张蓝图画到底

　　首先，北滘特别注重规划引领，确保规划的严肃性和延续性。近5年来，财政每年投入500万元，逐年递增，至今年每年投入超过1000万元用于编制规划和城市设计。在执行规划时，确保“一张蓝图绘到底”。经过近五年的建设，北滘新城区总部林立，一批地标式公共服务设施对外开放，城市雏形初现。

　　北滘也积极引入新兴产业。在新城区规划610亩作为总部经济区，引导本土民营企业建设总部。吸引了包括美的在内的12家总部经济、8家上市公司和电子商务、工业设计等现代服务业在此聚集，资金、技术、人才的聚集，大大助力北滘传统制造业转型升级。

　　北滘更加注重机制创新，多元化投资新城建设。资金短缺一直是制约基层加快发展的难题。近年来，在城市环境实现质的提升后，北滘镇的公有资产加快改革步伐，引导社会资本参与新城区重大基础设施和公共服务项目建设。通过BOT、政府购买服务、土地出让等方式，共吸引社会投资近300亿元，极大的加快了新城区建设速度。四是打造优美的自然环境，传承历史文化。高标准建设新城区的绿化景观，加强河涌治理、堤岸绿化、水道建设以及古旧建筑祠堂修葺，逐步展现出岭南水乡风貌和再现传统历史人文。

　　周旭说，有特色、有品质的城镇源于建设者的坚持不懈。城镇建设是一项科学、系统、持续的工作，需要基层有策略、有步骤、有创新的推进落实。“十三五”期间，北滘将贯彻落实上级关于深入推进新型城镇化的政策精神，依托新城区建成区，在总规稳定的前提下，拓展新城区范围，培育“一轴、一带、三圈”，系统打造智造小镇，实现“产城人文”融合发展。

创建智造小镇：打破传统集聚，推动多方聚集

　　未来北滘如何创建智造小镇？周旭认为，智造小镇的建设将打破传统的地理聚集概念，深化产业融合、资本辐射、文化聚集。

　　北滘将以传统家电制造业和高端装备制造业为基础，构建“智能制造+智慧家居”双智特色产业体系。主要依托投资30亿元的美的全球创新中心、中国慧聪家电城、广东工业设计城，中德合作的国际化工业会展平台——广东（潭洲）国际会展中心等产业载体，加速发展智能制造、总部经济和会展经济等新兴产业。

　　北滘更将以企业需求和人才需求为导向，加快建设高水平的公共基础设施和公共配套服务。以“生产、生活、生态”的三生理念，加快建设公交优先、绿色低碳的交通体系。

　　同时注重系统性统筹，营造开放包容的城市文化。“我们认为，文化软实力是特色小镇品质的关键所在，将以北滘文化中心为载体打造公共文化服务平台。通过华语文学传媒大奖、仲夏音乐节等文体精品项目和岭南美食文化节等群众喜闻乐见的活动，展现智造小镇开放的城市形象。借助星海音乐学院、大学生艺术博览会等广佛高端文化资源，促进多元文化的交融。期望通过“十三五”期间的努力，打造成为产业特色鲜明，服务配套完善，宜创、宜业、宜居、宜游的智造小镇。”

■名词解释

广东省“9+N”特色小镇形态

　　智能制造小镇

　　绿色科技小镇

　　海洋特色产业小镇

　　互联网+小镇

　　时尚小镇

　　工艺小镇

　　文化创意小镇

　　生命健康小镇

　　旅游休闲小镇

　　上述9类只是特色小镇的基本形态，各地还可在实践中进一步探索，打造更多具有广东特色、形态多样的特色小镇。