人大“检阅”政府工作，4部门轮流考试

　　顺德城市网消息　（记者黄婷）　政府部门履职情况如何？人大常委会现场集中评议。昨日（6月27日），顺德召开第十五届人大常委会第五十五次会议，区民政和人力资源社会保障局（劳动关系职能）、区国土城建和水利局（房地产登记职能）、区教育局、区发展规划和统计局（发展改革统计职能）先后上台“考试”，接受区人大常委会组成人员和区人大代表的“检阅”。

　　顺德城市网记者在现场看到，在评议会议上，4个部门“考生”先后对其所属部门的依法履职、落实重点工作任务服务、存在问题、改进措施等情况一一进行精炼汇报，而区人大常委会则针对问题现场提出意见和建议，并即时为其工作进行满意度“打分”，监督其落实各项整改意见。

　　值得一提的是，今年上半年，区人大常委会通过听取工作汇报、查阅资料、召开座谈会、实地广泛收集各方代表意见，分别对职能部门的工作情况进行了满意度调查。

力争5年建设全国和谐劳动关系示范区

　　区民政和人力资源社会保障局（劳动关系职能）是当日第一个“应考”的部门，该局常务副局长饶林海介绍，区民社局充分利用劳动监察的行政手段，加强对企业执行劳动保障法律法规的监察监察。目前，顺德拥有12万多家用人单位，尤其是当前下行的经济形势下，所有劳资问题全部解决在辖区、解决在基层，无一形成影响社会稳定的重大事件。

　　2014年，省政府向国家人社致函推荐顺德创建国家和谐劳动关系综合试验区。目前已进入审批程序。顺德将力争用5年时间建设成为全国和谐劳动关系先进示范区。

　　区人大常委会评议工作组经过调研后评议认为，区民社局劳动关系职能工作紧紧围绕区委、区政府的中心工作。在劳动保障监察、人事劳动争议调解及仲裁、劳动者权益保障、和谐劳动关系构建等方面做了大量工作，为切实维护劳动者的合法权益，促进全区经济发展做出了积极贡献。

　　听取区民社局劳动关系职能的工作汇报后，区人大代表员马国伦认为，要加强基层法律知识的普及，建立应急机制，并探索应急周转金的运用。区人大代表潘伟松则表示，民社局要引导企业，提高企业的相关劳动职能关系的常识。此外，社保并非只是经济投入的增加，而是调动劳动者的积极性，这种投入是值得的。

　　区人大常委会主任列海坚认为，建设全国和谐劳动关系示范区要发起社会联动作用，提高全民参与意识。此外，还要多向周边城市汲取优秀经验。

保护群众合法权益，解决“办证难”问题

　　一直以来，“办证难”都是市民关心的热点问题。区国土城建和水利局局长霍兆华介绍，目前，区国土局对各类登记业务进行流程再造，减少各种不必要的办文前置审核，全部业务在法定及对外承诺的办文时限内办结，实现“零超时”，并分步骤，有条件地推行业务提速。区不动产登记中心在受理业务时强化了鉴证工作，尽量避免假冒登记的情况发生。

　　为了解决“办证难”问题，区国土局还采取了相关措施，加强对外窗口的建设，做好办事指引，方便群众，加强知识宣传，让“办证”更加贴近群众。

　　区人大常委会第三评议工作组认为，区国土城建和水利局坚持依法行政，重点规范登记行为，增强不动产登记的严肃性、权威性和公信力，所有登记业务办文时限均在法定时限上提速50%。在人手不足的情况下能出色完成数量庞大的登记发证任务。同时建议加强队伍建设和能力建设，稳定队伍，提高业务素质和政策水平。

　　区人大代表植锦泉谈到，从购房到拿到房产证需要很长时间，对于购房者来说，要承担着极大的风险。为了提高相关部门的办事效率，可以通过新媒体技术进行提前预约，网上办理部分手续等，缩短发证的时间，保证普通购房者的合法权益。同时，对于房地产登记后的信息查询应向律师放开限制。

　　顺德副区长陈旋表示，区人大常委会提出的意见和建议，区国土局会认真思考，并且成为以后工作中的重要指明方向。

　　区人大常委会副主任黄晴认为，推进不动产登记工作要依照法律法规，形成跨部门联动的工作方式。此外，区不动产登记中心工作人员的身份和待遇问题应提请区政府去研究解决。

顺德教育要打好“优质、品牌”两张牌

　　2015年年底，顺德抛出了重磅教育改革动作，引起了社会广泛关注。此外，今年的顺德“两会”上，有关教育的话题也依然炽热。那么，顺德相关教育部门的工作情况进展如何？

　　区教育局局长闵乐萍介绍，该局按照广东省“创强争先建高低”的部署，围绕教育服务顺德“城市升级引领转型发展，共建共享幸福顺德”战略目标，坚持以教育改革为抓手，促进教育内涵发展。

　　下一阶段，区教育局将围绕“优质、品牌”两个关键词，深化体制改革，加快提升各级各类教育发展水平，实现均衡基础上的教育优质化、多样化和特色化发展，打造标杆学校，强化教育品牌建筑，全面扩大优质教育资源覆盖面，提升教育现代化与国际化水平。

　　区人大常委会第四评议工作组对区教育局进行了工作评议调查，共发出征求意见表490分。征求意见表涉及10项评议内容，满意数1264个，不满意数108个，不了解数109个，满意和基本满意率大95.37％。此外，评议调查中也发现了一些需要进一步改进的问题，办学体制尚待突破，公办优质教育资源相对短缺，教育科学研究有待加强。

　　区人大常委会法工委蒋丽霞提出建议，顺德要处理好公办学校和民办学校的关系。此外，她还希望顺德可以把学前教育纳入到义务教育的范畴中。此外，区人大常委会副主任霍兆忠也表示，顺德教育要重视对尖子生和优质学校的培养和培育，处理好区与镇街的关系，确保办学的灵活性、确保创新。

　　区委常委、常务副区长赖雪晖强调，要认清目前顺德教育的短板，尤其是优质教育资源不足、公立学校硬件设施落后等。此外，赖雪晖表示，区委区政府将继续坚持顺德教育的改革之路，凝聚合力，共同营造顺德教育发展的良好氛围。

强化执行力，推进重点项目落实

　　区发展规划和统计局（发改板块）作为综合经济管理部门，承担着全区国民经济和社会发展计划、中长期规划和年度计划的编制、宏观经济运行、重要商品总量平衡和宏观调控等职责。

　　区发展规划和统计局局长王光介绍，该局狠抓立项，推进重大项目建设，2011年以来（截至2016年5月）政府及企业投资立项项目达2556个，总投资额达2959.58亿元，有效促进全区投资较好增长。2015年全区完成固定资产投资643.1亿元，增长16.8%，增幅位居全市第一。2015年共推出了引入社会资本合作（PPP）项目7个，总投资额超46亿元。

　　区人大常委会第二评议工作组肯定了区发展规划和统计局（发改板块）的工作成果，同时对该局工作开展也提出了几点建议，一是善谋划、强分析、引领经济社会创新发展；二是敢牵头、会协调、着力推动经济社会统筹发展；三是抓项目、抢先机，着力推进经济社会加快发展；四是练素质、强作风，进一步提升干部队伍的执行力。

　　列海坚认为，区发规统局目前对经济运行的预判还不足够，建议运用更多的分析工具，邀请更多的专家学者、社会机构等，对顺德经济有进行更细致的分析，提出更力的预判信息，这样，才能更好地把握顺德未来3~5年的经济走势，为顺德各职能部门制定政策提供有价值的参考。