壹周顺德：南方智谷如何沉默中再度起航

看南方智谷转型、再度起航

　　顺德城市网消息　（记者邹建华）　自顺德在政府工作报告中重点提及“金科产”融合发展，这一话题便引起顺德热议。自3月中旬至今，随着国家“双创”战略实施，顺德区党政、各镇街等纷纷外出考察学习，“顺德差距”、“谋求新一轮发展”、“金科产融合”等印象或呼声达到高潮。

　　顺德是现在才意识到这些吗？或许没有如今意识到危机这么强烈，但显然顺德不是现在才后知后觉！顺德之前也无动作吗？也不是！要提到承载未来顺德希望的载体，不禁让人想起“中国南方智谷”。

　　可是，经济界有人发出疑问：“对呀，南方智谷现在怎样了，为何政府文件、各种活动、信息里很少见了？没做了吗？”，对此疑问，也鲜有人能答出个所以然来。为此，顺德城市网记者独家采访了顺德区智德投资有限公司副总经理王志轩。

回顾雄心

剑指全球新一代科技创新中心

　　时间回到2011年年底，中国南方智谷的总体目标剑指全球新一代科技创新中心，瞄准的定位是美国硅谷、中国中关村等，致力打造以“制度创新、科技创新、金融创新、模式创新和文化创新”为核心，以“创业、工作、生活和休闲”为一体的新一代全球创新中心。

　　顺德当时可谓“大手笔”推进，中国南方智谷按设计地域涵括顺德职业技术学院、华南家电研究院所在区域；顺峰山公园旁和同江医院以北；马岗片区；顺德西部生态产业区。其中核心园区“三区一园”，俗称“小智谷”，与广东工业设计城等特色园区共同组成“大智谷”。

　　在那时，顺德已设计要发展七大特色产业：围绕顺德已形成的优势产业及新兴战略产业发展需求，发展高端电子信息、智能制造、新材料、生物医药、能源环保、现代信息服务业和现代农业，重点发展处于研发和营销服务两端的2.5产业。

　　（欲了解更多，敬请点击本网2011年所制专题《顺德·中国南方智谷崛起》）

再看今朝

惊喜不算多反而有些静悄悄

　　转眼四五年时间过去，中国南方智谷建设情况，以及建设方向保持度不得不说不尽人意，走在同江医院后面的中国南方智谷展示厅（也是智德投资办公场所）——启动区的核心地，环顾四周，虽是工地一片，但至今仍未成型。产业培育孵化方面，目前也建树不多，孵化器载体建设推进未有重大举措。

　　“我们承担着区委区政府给予的重要任务就是‘城市升级引领转型发展’，既要打造高端新城，也要服务转型升级，并培育高新产业，成为顺德新一轮发展的引擎、新增长极。但是，诸多原因，前期遇到了瓶颈性难题。”王志轩坦言。

　　目前，对于按规划属南方智谷统筹的各片区，南方智谷统筹力也大大减弱，经济发展方面贡献显性不够让社会各界表示关切。在顺德三大片区发展中，南方智谷需要作出新的贡献，被社会各界所认可、支持。

究其原因

开发模式制约项目未能快速成型

　　王志轩对于南方智谷一路走来十分清晰，他说，其实南方智谷承载着顺德人的梦，政府及社会各界都非常重视，社会各界人才也纷纷表示愿意为南方智谷建设贡献一份力量，南方智谷的团队也一直在努力地做好，就比如，目前南方智谷已储备项目1000多个，招商引资也有成效，就比如顺德与清华共建清华大学南方智谷力合科技园。

　　同时，王志轩也很坦诚地分析说，南方智谷建设推进并不理想，一方面是物理载体空间未能快速成型，另一方面是项目落地急需物理空间承载之间的矛盾，造成这样的金融、经济环境等客观原因很多，但主观上是开发模式在这几年经济形势中缺乏主观能动性。还有，未形成对创新、产业的金融支撑体系。

　　“近期顺德去江浙等地考察会发现，他们园区建设都是高等级、大统筹、强国资，政府引领性强，政府立项并持续推进。而顺德一直想发挥发达的民间资本力量，南方智谷建设推进理念也是希望引进民间资本投入”，王志轩说，“但是民间资本存在很大不确定性，受经济环境影响，银行收紧及企业投资放缓，项目建设进度也难掌控。”

　　王志轩进一步说，当时设想是很好的，通过一定财政资金及土地出让资金投入，引进民间资本，加上收益实现滚动开发，但是，土地出让资金等主要用在了道路、绿化等基础设施上，民间资本对于项目建设前期的投入积极性并不如所预想，公共配套建设投入有限，加上引进的项目进度难掌控，迟迟未能建成投产，受制于资金力量，金融催化作用也不够，导致叠加效益，整体速度放缓，甚至出现瓶颈。

破题之法

南方智谷转型，科创集团发威

　　难道南方智谷就这样真的“静”下去吗？显然不会！顺德区委区政府及南方智谷团队也已经意识到南方智谷到了不得不转型的时候了。今年3月，广东顺德科创集团正式挂牌成立，这正是南方智谷吹响转型、焕发生机的号角。

　　与顺控集团一样，广东顺德科创集团是区国资一级集团，整合智德投资、顺高投、德信行等区级国资公司，最主要的功能就是“统筹开展载体建设、金融投资和创新创业服务”。未来运作后，科创集团的主导性团队将是智德投资有限公司的核心团队。

　　以前我们更像政府的政策性公司，科创集团的成立，不仅规格提高，资本力量也更强大，运作方面也将更“企业化”，能更好地起到统筹、协助全区载体建设及新兴产业培育。

　　“科创集团将不仅运营南方智谷，会把顺高投贷款、担保、投资管理等业务纳入，将放眼全区性重要载体建设，例如顺德高新区等，通过国资引领，建立创新孵化体系，创新人才体系，通过金融支持科技，科技带动产业，塑造可复制的产、城、人融合发展的新模式，。”王志轩介绍说。

未来畅想

变身顺德“金科产”融合大推手

　　王志轩介绍，未来，一方面，科创集团将建设、投资科技园区、创新创业载体，一方面将打造好“双创”软环境，成立投资基金，创新及执行政策，举办创业顺德、青创节等活动，营造好创新创业环境，另外，科创集团还将改变政府原来一部分拨款奖励企业的扶持方式，改为投资企业的方式，以更加企业化运作模式，增强国资运营能力。

　　科创集团还将很好地统筹起全区载体建设、产业规划、项目引进，其实，目前已经有所行动，包括和大良街道谈建设“双创城”，与高新区洽谈相关载体建设，与陈村谈建设孵化器等。

　　“区有统一产业规划后，我们也将充分利用目前积累的1000多个项目的资源，使之落地孵化，解决各孵化器招商及产业化难题。我们也将按照规划，对各个镇街孵化器产业方向起到引导，避免各自竞争消耗。我们也将为创业团队进行培训等更多服务。”王志轩说。

　　与顺德高新区紧密合作，助力创建国家级高新区，对于科创集团有着重要使命。而按照江浙一带经验，承担园区建设功能的国资集团都是国家级高新区下属国资集团，显然顺德在这方面有顺德特色。

　　科创集团需发挥区经科局、区国资委、顺德高新区、各镇街等多方力量，探索出实现“金科产”融合，助力顺德新一轮发展的特色之路。

■记者手记

　　在无经验或特定历史环境下，走过弯路不重要，重要的是顺德人会及时改革、探索。

　　江浙等地区在金科产融合、新兴产业发展道路上虽领先一步，但是，顺德传统产业优势无可比拟，转型升级及再创新方面蕴含无穷力量。

　　另外，顺德此时再加强新兴产业引进、培育，一方面是落后些，但另一方面，也可以说是会更好地瞄准更为成熟、科技含量更高的新兴产业，走得好，便能有后发优势。