顺德高新区取经：学而思用，信心更足

　　顺德城市网消息　（记者邹建华）　4月11日-12日，顺德区创建国家高新区工作领导小组来到无锡高新区、苏州高新区（11日）；杭州经济技术开发区、杭州高新区（12日）考察学习，大家感触与思考颇多，考察组也举办了长达约3小时的总结研讨会。顺德区委常委、顺德高新区党工委书记谢顺辉接受顺德城市网记者采访时称，大家经过探讨，相关意见达成了共识：虽情况不同，有些照搬不到，但运营理念及机制值得学习，顺德需要改变。

启示一：要成就高新区，需有大统筹能力

　　谢顺辉说，考察学习的几个先进园区都具有较高的级别，有的是市派出机构，有的是一级行政区，均得到上级全力支持，管辖几个镇街，有较强的资源统筹力，有大气魄。

　　反观顺德高新区，谢顺辉称，需要提升资源统筹力度。“按照顺德高新区目前架构，要成就顺德高新区较难，顺德高新区也可探究成为区委区政府派出机构，能代表区委区政府统筹协调各部门、相关镇街资源，形成良好的机制。”谢顺辉说道。

启示二：规划要统筹，审批要提速

　顺德高新区总体规划图

　　谢顺辉表示，几个先进园区在产业规划、土地规划、城市规划方面有很强的统筹力，都是园区统一做，并严格执行，通过一步步精准招商、一步步建设，形成产业聚集效益。在审批权限方面，先进园区基本实现“审批不出园区”，对于办事效率提升，园区建设加速方面大有好处。

　　“顺德需有全区性产业规划，对于土地也应有节奏、有计划性地推出，避免各个镇街争项目，出现招商同质化现象。顺德高新区也需有符合高新区定位的产业规划，产业与人才要‘高’、‘新’，并坚持去做。审批权限方面，顺德高新区也要向先进园区学习从而提速，加上顺德审批改革先进性，成为园区优势，并在法律法规范围内进一步突破。”谢顺辉说。

启示三：建立园区、镇、村利益共享机制

本次取经，给考察团带来很多思考

　　关于几个先进园区如何统筹协调与相关镇街利益关系，是谢顺辉一行考察学习的重要课题。谢顺辉称，几个先进园区建立起很好的利益平衡机制，园区管辖的镇街承担很少的经济任务，承担更多的是社会民生事务，保持财权与事权的平衡，职权分工明晰。

　　而落到顺德，谢顺辉称，顺德高新区不同，非完全管辖镇街，而是涉及5个镇街，因此，需建立起符合实际情况的园区、镇街、村利益平衡机制，分工明确，充分发挥各方积极性。

　　谢顺辉说：“在做好产业规划的基础上，各自发力，顺德高新区会有侧重区域，并做好统筹。例如乐从、北滘可以自由融资、开发建设，同时可以享受顺德高新区政策。要通过税收政策、为村做好长期受益打算等建立利益共享机制，从而调动各方积极性。”

启示四：发挥国资力量，加大配套力度

　　“大平台”、“大载体”、“大集约”、“大配套”是各先进园区有的共同点，对于招商、引进及留住人才有着重要作用。谢顺辉称，各先进园区充分利用国资集团作用，建设好平台或配套设施，且利用国资集团进行融资，实现园区大手笔推进，也可注资优质企业获得回报。

　　“好的平台，如专业园区、实验室对于招商非常重要，而针对一线工人、中层、高层人才，都需有不同配套、不同政策，有了这些才能吸引企业和人才。顺德高新区建设也要结合国资集团的力量，加大配套力度。”谢顺辉说道。

启示五：顺德有自己的优势，谋划长远增信心

　　谢顺辉强调，看到其他地区的先进，也要看到顺德的自我优势，有正确的心态，从机制体制上谋划长远，挖掘自己的优势，有耐心、韧性地去发展，哪怕用十年二十年。

　顺德高新区信心更足

　　“顺德产业基础雄厚，地理位置优越，离深圳、广州、香港等都很近，我们不能夜郎自大，也不能妄自菲薄，要以开放包容的心态把好的东西学到手，补自己的短板，让今天的问题不成为以后的问题，让努力的学习不白费，将好的经验为我所用，信心更足地加速发展。”谢顺辉坚定地说道。

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