顺德高新区取经：让园区活起来，学大统筹运营

顺德高新区取经，专注运营体制，加速发展

　　顺德城市网消息　（记者邹建华）　昨日（4月10日）下午，顺德区创建国家高新区工作领导小组启程赴无锡、苏州、杭州和佛山考察学习，为顺德高新区创建国家级高新区进行专程取经，取经点都是国家级高新区或技术开发区，包括无锡高新区、苏州高新区、杭州经济技术开发区、杭州高新技术产业开发区和佛山（南海）高新技术产业开发区。

　　顺德城市网记者采访顺德区委常委、杏坛镇党委书记、顺德高新区党工委书记谢顺辉了解到，本次取经考察目的性、主题性相当明确，就是针对性地学习其他国家级高新区运营体制。因此，本次考察学习也注重与考察点负责人座谈，进行深入交流，确保考察学习效果。

做大事做成事，学习如何加强统筹力度

　　谈起本次考察学习，谢顺辉称意义重大、非常有必要！他回想起今年3月随佛山市委常委、顺德区委书记区邦敏带领的顺德党政考察团赴江浙、深圳、重庆考察学习，称其他地区规划发展、园区建设方面很大气，政府统筹资源能力很强，有做大事、做成事的大气魄，投入大，而且坚持10年、20年磨一剑，坚持科技创新促经济发展。

　　“顺德需要学习，我们学习后反思为什么顺德的园区建设做得很辛苦，达不到预期目的，园区内难成产业集群，很大原因是资源统筹力度有限。顺德三大片区规划以及顺德高新区申报国家级高新区，就是要加大统筹力度，建立区、镇利益平衡机制，令大家用心尽力，加速发展。”谢顺辉说，顺德高新区还需学习其他地区的“速度和效率”以及控制性规划统筹，要让好的项目迅速落地、落成投产，想办法缩短各种审批时间，避免内耗，吸引好的企业进驻。

　　“另外，也要加强全区性统筹、片区统筹，做好全区性产业布局、片区产业规划，通过项目联审小组，严格控制进驻项目质量，使大家齐心协力，避免各自为政，最终形成产业集群效应，形成产业生态链。例如，顺德高新区产业重点为先进机械装备制造业，就不能邯郸学步，引进太多杂的新兴产业，要结合自己产业特点。”谢顺辉进一步解读。

好的经营理念，让园区“活起来”

　　而如何经营园区则是对园区具体如何快速推进建设的关键，这也是本次考察学习的重点。谢顺辉说，其他地区园区建设注重与国资经营公司结合，一方面加大投入建设，一方面成立产业投资基金，向园区内优质企业注资，形成“大孵化器”概念，通过股权投资等方式，实现资金回报。

　　谢顺辉说：“这样一来，一方面解决单靠财政资金投入压力大问题，保证大资金投入，一方面实现资金良性循环，并对财政起到支撑作用，从而使园区建设‘活起来’。”

　　对于如何实现好的统筹规划，好的园区经营，谢顺辉称关键是要有好的园区运营体制，一方面建立区委区政府、区相关部门、相关镇街、园区、村居等各方面利益平衡、共享机制，一方面是改变观念，改善相关机制，围绕目标共同奋进。

　　“所以我们这次考察学习团中有街道党工委副书记、办事处主任季少嘉，也有区相关部门负责人。马岗片区对于顺德高新区发展很重要，需要容桂的大力支持。同时，杭州梦想小镇从规划到报建、招商，到形成效益，用时5、6个月时间，我们也需要学习这样的优秀案例的体制机制、效率、各种好的办法。”谢顺辉说。