“十三五”规划方案将出台，等你提意见

提升市民幸福感是《规划》的重要内容

　　顺德城市网消息　（记者邹维俊）　“十三五时期”（2016-2020年）是顺德区全面建成小康社会、全面深化改革的关键时期，编制好《顺德区国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》意义重大深远。

　　对此，近日，顺德区十三五规划编制工作领导小组办公室发布《顺德区国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》（以下简称《“十三五”规划》）征询意见公告，从而达到广泛听取各界人士意见，共绘经济社会发展的宏伟蓝图的目的。

　　记者注意到，在《“十三五”规划》中，针对顺德对于加强区域性竞争，包括北部片区与广州的融合，东部片区与自贸区对接等、如何创新驱动发展增强经济发展动力、推动产业升级、加快新型城镇化提升城市综合价值、改善社会民生、倡导绿色低碳共建生态家园、深化体制改革等九个大方面都做出了初步的规划。民生实事一直都是社会的热点，那么针对市民最关心的人居收入、教育、医疗、社会保障、公共文化服务、生态环境保护等，《规划》也都做出了初步的设想。

　　对此，市民了解详细内容可通过顺德区政务网http://www.shunde.gov.cn或顺德区发展规划和统计局官网http://sg.shunde.gov.cn ）查阅。同时可以通过写信、电话、电子邮箱等形式进行意见反馈。

经济实力进一步增强，产业结构更加优化

■总目标

　　到“十三五”期末，我区经济实力进一步增强，产业结构更加优化，创新能力显著提高，民生福祉全面增进，生态环境明显改善，全面深化改革继续走在全国前列，法治顺德取得新进展，在全国率先全面建成小康社会，建成经济繁荣 、社会和谐、生态良好、人民幸福的美丽顺德。

■提高居民收入水平

　　实施就业优先战略，形成合理有序的收入分配格局。健全政策扶持、创业服务、创业培训“三位一体”的工作机制 ，以创业带动就业。鼓励各类就业载体建设，健全覆盖常住人口和异地务工人员的公共就业服务体系，加强城乡统一规范的人力资源市场建设，建立覆盖全体劳动者的就业培训制度。健全劳动关系协调机制，畅通职工表达合理诉求渠道 。

　　健全企业职工工资协商制度和签订集体合同制度，建立与经济社会发展水平相一致的最低工资标准调节机制。增加农民收入水平，发展新型农业经营主体，创新农村土地开发利益27分配制度。

■建立优质教育体系

　　大力推进教育领域综合改革，推进教育治理水平与治理体系现代化，创新教育人才培养体系，探索建立教师激励体系，逐步推行校长职级制，构建自主开放的教师培训体系 。

　　促进基础教育优质均衡发展，完善公益普惠型学前教育体系，实施第二期学前教育三年行动计划；全区义务教育学校按照国家标准硬件配置达标率达 100%；扩大高中优质教育资源；实施特殊教育提升计划，促进不同群体就学机会均等 。

　　整合高等院校与我区产业资源的“双元制”创新办学项目 ，开展硕、博士等高层次人才培养。吸引社会力量参与职业教育，打造区域职业教育特色品牌。

■提高人民健康水平

　　进一步巩固和完善基层医疗卫生机构综合改革工作，构建公立医院与社区卫生服务机构的分工协作模式，提升社区卫生服务机构服务能力。建立现代医院管理制度，推进社会办医，放宽医疗市场准入。

　　逐步提高人均基本公共卫生服务经费标准。加强卫生人才队伍建设。促进“互联网+医疗”发展，推动智能卫生建设，实施“健康中国云计划”，建立居民电子健康档案。完善公共卫生安全体系建设，全面提升突发公共卫生事件应急能力。促进人口均衡发展，坚持计划生育基本国策，全面落实一对夫妇可生育两个孩子政策。

■完善公共文化服务

　　优化公共文化设施布局，推动区图书馆、文化馆达到国家一级馆标准、博物馆达到国家二级馆以上标准。探索在各片区按照人口规模配套镇级体育场馆，大力推进现有村居和社区体育公园建设，保障新建居住区的文体设施按法规要求落实配备。进一步做好公共文化场所免费开放工作，加强村（居）综合性文化服务中心建设。

　　实施文化数字化工程，建设网上图书馆、数字文化馆、数字博物馆、网上体育信息 、网上档案馆等数字文化服务网络。继续实施文化信息资源共29享工程、“农家书屋”、农村电影放映等惠民工程。重点做好老年人、未成年人和残障人士等群体的公共文化服务。加快文体社会组织建设。保护利用文化资源，加强历史文化街区的保护利用工作，做好非物质文化遗产的保护与传承。

■全力构建绿色家园

　　构筑绿水萦绕生态网。推进森林生态屏障体系、城乡绿地体系、水系湿地生态体系和绿色生态廊道体系等四大生态体系建设，构筑“绿水环绕、基塘点缀、山水营城”的魅力城市生态空间。全面推进山地林分改造，加快建设顺峰山和锦屏山森林公园以及百个（村居）“森林家园”。

　　扩展城市绿化空间，加快推动森林入城、公园下乡、绿化进社区、“万村绿”行动。引导湿地资源可持续利用，优化湿地生态系统结构和恢复湿地功能，加强重要滨水示范段以及桂畔湖生态湿地公园、杏坛中心湖等原生态保护工程。加快绿色生态廊道体系建设，强化绿道系统与城市慢行系统、公共交通系统、公共空间系统的衔接。

　　加强环境综合治理。加大水、大气、固体废物等综合治理和农村面源污染控30制力度，努力确保环境质量全面达到“国家生态区”标准 。深入实施南粤水更清行动计划，完善城镇污水处理厂和配套管网建设，推进内河涌综合整治和交界河流水污染联防联治，持续改善水环境质量。

　　推进大气环境污染防治，对分散大气污染源集中管理、集中排放、集中治理，深化工业源污染治理，着力推进挥发性有机物、工业小锅炉整治，加强城市扬尘治理和机动车污染减排。加强畜禽养殖业污染治理 。推进环保基础设施建设，加强环保信息化建设，建设智慧环保工程项目。

■意见反馈

   来信邮寄：广东省佛山市顺德区大良德民路3号区政府大楼3楼东翼顺德区发展规划和统计局规划编制科，周小姐，邮编：528333。

   电子邮箱留言：303061252@qq.com, 主题注明“十三五规划纲要意见”字样。
   
　　来电反馈：0757-22836342

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