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贸易保护?顺德或建省首个家电应对基地



国家质检总局标准与技术法规法规研究中心党委书记石宝祥带队的考擦组给予高度肯定


  顺德城市网消息 (记者邹建华 通讯员张群群、张宝强) 昨日(5月14日),顺德城市网记者获悉,为了应对贸易保护主义滋生共长,帮助企业更好地走出去,顺德拟获批建设广东省首个家电WTO/TBT研究评议基地。

  5月12日下午,国家质检总局标准与技术法规研究中心(以下简称“标法中心”)党委书记石宝祥带队的专家调研组一行共4人,在广东检验检疫局副局长陈小帆、风险处处长刘卉,顺德检验检疫局局长程海及副局长李华沛、顺德区经科局局长招霞红等的陪同下,对顺德申建家电WTO/TBT研究评议基地(以下简称“基地”)进行实地调研。

  调研组考察了广东出口家电与配套产业公共技术服务平台(以下简称“平台”),召开座谈会向受邀参会的美的、格兰仕、新宝、万和等顺德家电龙头企业代表了解国外技术性贸易措施对出口的影响。

  顺德检验检疫局高度重视该项工作,是日上午由李华沛还带队到广东检验检验局专题汇报了申建基地的工作情况。据了解,该局于2014年底向国家质检总局申请建立基地,旨在发挥检验检疫职能优势,帮扶企业积极应对国外技术性贸易措施,促进顺德出口家电产业转型升级。

家电出口严重受阻,申建基地意义重大

  据悉,技术性贸易措施是指WTO《技术性贸易壁垒协定》和《实施卫生与植物卫生措施协定》所管辖的各种形式的非关税壁垒。当前世界经济错综复杂,贸易保护主义滋生共长。技术性贸易措施已成为继汇率之外影响我国外贸出口的第二大因素。

  在座谈会上,美的、格兰仕、新宝、万和等企业代表纷纷表示,国外技术法规、标准更新快,要求也越来越高,出口不同国家和区域面临不同标准,容易造成退货,在国外技术性贸易措施的信息获取、研究、评议、应对等方面急需帮助。

  而据石宝祥介绍,2013年全国有38%的出口企业遭受到国外技术性贸易措施的影响,造成直接损失达662亿美元、新增成本242亿美元,而2014年造成直接损失已超过700亿美元。广东省受损严重,近五年受损程度排名靠前,尤其是机电产品首当其冲。李华沛表示,顺德出口家电企业正面临着电气安全、食品卫生、电磁兼容、能效要求、环保要求等方面国外技术性贸易措施,顺德家电“迈出”国门、走向世界之路严重受阻。

  程海表示,在如此严峻的外贸形势下,顺德申请建立基地,开展WTO其他成员有关家电产品的信息跟踪、通报评议、研究解析及应对措施研发,建设标准及技术法规共享平台,将有助于提升企业应对国外技术性贸易措施的能力和成效,为安全、优质的顺德出口家电消除不公正贸易壁垒,同时促进地方产业转型升级,帮扶企业沟通世界、提升质量、拓展市场、便利贸易。

申建基地条件成熟,考擦组高度肯定

  在调研过程中,石宝祥高度肯定了在顺德建立基地所具备的优越条件,如实验室水平高、产业基础雄厚、名牌和知名企业多、地方政府支持度高等。

  记者向顺德检验检疫局了解到,顺德申建基地有多方面优势明显。其中包括产业基础雄厚;政府支持有力:在应对技术性贸易措施工作方面,顺德区政府每年提供相关资金将近40万,为顺德开展家电WTO/TBT研究评议工作提供了资金保障等。

  基地软硬条件优越也是重要优势。在软件方面,拥有着一大批熟悉家电检验、检测、监管专业技术的高中级技术人才。据不完全统计,顺德家电产业拥有中高级职称专业技术人员约1万人。在硬件方面,有广东检验检疫局、顺德检验检疫局、顺德区政府三方总投入近7000万人民币合作共建的家用电气安全、用能产品能效、电磁兼容三个国家级检测重点实验室,另外还有大量的企业实验室甚至研究院,其中不少已通过CNAS认可等。

  另外,良好的合作经历也是一大优势。2014年,顺德检验检疫局与国家质检总局标法中心共同开展了多项工作,例如在顺德成立出口家电技术性贸易壁垒研究工作室、编印《出口家电风险预警及TBT应对指南》、举办“技术性贸易措施的影响和应对”的专题讲座、召开“运用国外技术性贸易措施,促进行业转型升级”座谈会等,积累了宝贵的合作经验、形成了良好的互动局面。

基地未来发展:将辐射整个珠三角

  据悉,顺德有望获批建立基地,将重点在出口家电领域开展技术性贸易措施研究,其中包括扎实开展研究评议工作,依托检验检疫部门技术信息优势、企业应对技术性贸易措施的实战经验,融合共享职能部门、公共服务平台、企业多方优势资源,建立从评议到预警、再到应对和后续监管的联动机制;发挥龙头企业人才资源,通过联合开展评议、风险预警、咨询培训、对外交涉等方式实现研究成果输出,帮助区域内其他出口家电企业及时了解、掌握及应对国外相关技术法规和标准要求等。

  顺德还将强化认证认可工作,争取建立与国外权威认证机构的互认机制。未来将加快“走出去”的步伐,争取与更多国外权威认证机构建立合作机制。

  围绕家电产业,充分发挥顺德地处珠江三角洲中部、北邻广州、南近港澳的地理优势,顺德将把基地打造成以顺德为中心、100公里为半径,辐射整个珠三角地区出口家电企业的WTO-TBT研究评议中心,为服务地方经济转型升级提供信息及技术支持。

  招霞红表示,顺德区委区政府对基地建设将在财力、物力、人力方面给予大力支持。石宝祥也呼吁企业积极参与WTO/TBT研究评议工作中来,发挥主体作用。他表示,在法规实施之前消除影响,对企业来说就是自身获利。“标法中心也会给予顺德更好的支持,检验检疫与地方政府互相协助,各方共同努力、同同面对,为顺德家电出口消除壁垒、促进产业转型升级。”

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