北滘卫生保洁，据说日后要大家一起来

黄龙村干净整洁的农贸市场

　　顺德城市网消息　（记者文宁）　请决咨委探讨是北滘保洁工作全民参与的第一步，接下来，北滘将会正式在全镇内推行全民保洁，并且深度推进“门前三包”工作。

◆背景解读
全民保洁，北滘有基础亦有难题

　　昨日（4月16日），北滘镇“全民参与环卫大保洁”决策咨询会在北滘文化中心召开。顺德区环境运输和城市管理局北滘分局将这次会议看作是全民保洁工作民意交流的第一步。该分局局长吴伟勤亦向记者解读：环卫大保洁工作是一项民生大事，需要集思广益，更需要全民参与。

　　事实上，近几年，北滘通过城市升级以及美城行动，城市设施方面有了明显的提升。另一方面，随着近年社会氛围的营造，越来越多的市民愿意参与到城市环境的建设和维护中，这正是北滘推行全民参与环卫大保洁的基础。但是，亦不能避免的是，在现实生活中，仍然有部分市民行为不规范，为北滘环境卫生带来了影响。

　　为进一步提升城市管理水平，改善北滘人居环境，北滘将通过推行“门前三包”责任制，引导广大市民积极参与环卫大保洁行动。另一方面，这几年来，北滘也在探索全民参与保洁的经验，黄龙村是率先进行尝试的村。

决咨委委员们在认真听取黄龙村的“门前三包”实施思路

◆探索经验
黄龙模式：全村人一起管出来的规范

　　昨日上午，委员们首先对美城行动示范村居—北滘黄龙村进行了参观考察。据了解，黄龙村有本地村民2000多名，外来务工者却达6000多人，在推行“门前三包”工作方面遇到的问题和挑战相对较多。但该村却通过网格化的管理模式，实现了村容村貌、环境卫生的大提升和大改观。

　　事实上，黄龙村民主动参与到村内环境卫生的维护工作也是经历了一段过程。分管黄龙村城建工作的梁秋联是这个过程中参与者、经历者以及见证者。

　　在黄龙村设有一套奖惩措施：村内有人乱扔垃圾或者是贴“牛皮癣”的，一旦被发现，村委会将会对违规人员或其所在企业进行处理，受到处理的人员或企业须交纳一定的费用。这些费用一部分用于集体支出，另一部分用于村内日常卫生保洁。

　　梁秋联说，这一做法的目的不是为了罚钱，而是希望通过建立村规民约，彼此之间形成一个规范，规范村民的日常行为，引导大家一起爱护村里的卫生环境。梁秋联还告诉记者一个细节，每次有人被“抓包”时，除了要交处理费外，村委会还要求相关人员以“卫生监督员”的身份去清洁卫生，一方面让他们体验保洁人员的辛苦，另一方面，也通过这种方式形成一种教化。

　　“事实上，我们把村民违反规定的成本提高了，并且建立监督机制，在全村形成一种氛围，大家违反规定的行为肯定就会减少。”梁秋联向记者提供了一个数据，在没有对违规村民进行处理监督之前，一个月至少会抓到3至4个贴“牛波癣”的人，现在一个月1个甚至没有。

有奖有罚，黄龙村民违规有“风险”

　　此外，黄龙村还设置举报奖励金，鼓励村民举报乱扔垃圾等不文明行为。比如，在村内违规停车的村民若被发现，要交30元建设费，举报的村民可以获得15元奖励。在两次警告无效后，村里会对违规乱停的车辆锁车，并收取30元“锁车费”。

　　黄龙村还大力推行“门前三包”责任制，该村对辖区内200多家商铺、企业建立了档案，建立保证金制度，对乱扔垃圾、乱停放、乱堆放、等不文明行为进行惩处或者对不合格单位扣取部分保证金。同时，推进商铺、企业评比活动，对先进责任单位进行表彰，并在村刊、手机村务通等平台上进行公开宣传报道。同时，分区域，明责任，建立城管和治安联动机制，对违规、不文明行为实时监督管理。

决策委委员们就“全民参与环卫大保洁”议题展开了热烈的讨论

◆委员建言
加强引导外来工，建立奖惩制度

　　根据北滘环运分局提供的《北滘镇“门前三包”责任制工作方案》，记者留意到，北滘将计划在全镇内所有临街单位，包括机关、企事业单位、学校、集贸市场、建筑工地、店铺、住宅小区、私人住宅等，门两边实行“门前三包”。“门前三包”涉及三大内容：包卫生整洁、包秩序规范、包绿化美化。

　　根据北滘的计划，计划在4月下旬实施该方案，届时，在方案实施范围内的单位须签订责任书。对于不履行“门前三包”责任的单位，北滘环运分局将进行集中整治。

　　针对“门前三包”工作的实施方案以及环卫大保洁工作，在借鉴黄龙村“门前三包”先进经验的基础上，决咨委的委员们分成了三个讨论小组，就环卫大保洁如何进企业、进校园和进家庭等议题展开了热烈的讨论，并提出了具有建设性的意见。

　　比如有委员提到，政府需要明确分工，大力宣传“热爱北滘，从我做起”的理念，加强对外来工的引导，建立奖惩制度，提高公民意识和全民素质。另外，有委员建议，落实责任才能够把工作做好，完善配套基础设施，提高公共服务质量。

　　另外，君兰幼儿园老师李琳玉建议，爱护环境卫生要从娃娃抓起，积极发动幼儿园、各小学的孩子带动家长齐参与；引入企业考核制度，对不合格单位进行重点监管或者LED曝光等。