自己管自己，黄连社区营造真心不“作”

黄连社区营造协会成立，旨在叙乡情、聚人心、聚才智，让黄连人建好黄连

　　顺德城市网消息　（记者梁雯雯）　昨日（3月30日），黄连社区营造协会正式成立，协会由39名企业代表以及社会名贤等组成，他们都是黄连人。协会成立的目的是叙乡情、聚人心、聚才智，发挥会员的智慧以及力量，一起出心、出智、出力共建黄连。

　　黄连社区营造协会成立是希望解决当下黄连存在的现实问题：经过几十年的发展，曾经辉煌的黄连在经济发展和社会建设逐渐落后于周边区域，社区发展受阻、凝聚力不足。社区环保、社会管理混乱问题在今时今日早已突显。

　　记者了解到，当下黄连的常住人口和异地务工人员达到2万人。本地人对社区的认可，本地人与外地人的融合以及外地人管理等问题都是黄连迫切要解决的。

遭一次抗拒，思考如何治理好黄连？

　　时间回到一年前，当时，黄连社区的党代表入户探访居民，但有好几次遭到了一位老人家的拒绝。居委会和党员代表都不知道老人家为何会有如此大的抗拒。

　　为了寻找老人家不满的原因，黄连的党员代表几次上门找老人沟通，老人才如实告知，原来早些年他曾经向居委会反映，其居住处经常遭受旁边大排档的影响。但老人的反映一直未能得到有效处理，老人从心里不信任居委会。

　　在了解老人的真实想法后，黄连居委会党委书记张乃顺迅速联系执法部门，对影响居民生活的大排档进行了执法处理。居委会用实际行动帮助老人解决了问题，如今这位老人家经常主动到居委会聊天，还不时和张乃顺分享他对社区管理的想法。

　　这个案例让张乃顺触动很深，这位老人的事情是一个案例，但却不是个案，有很多居民的心里还不信任居委会。“黄连社区要治好，当下最重要的首先是疏导民怨。”事实上，自2013年被定为全区的农村综合体制改革试点以后，张乃顺也在思考一个问题：如何治理好黄连？

在黄连，就发自内心想黄连好
　　
　　2013年，黄连党委班子明确治理思路：重塑社会形态、重构社区管理。“社区营造”是黄连重构社区管理的重要举措。顺德城市网记者曾经就“社区营造”这一话题与张乃顺进行交流，记者提出过这样的疑问：“社区营造”是一个概念吗？

　　张乃顺说，“社区营造”不是一个概念，是他生在黄连，长在黄连的切身感悟，亦是黄连的未来。他发自内心地想团结黄连人，大家一起建好黄连，他的目标是希望让生活在黄连的人都有幸福感。

　　事实上，目前，顺德亦有一些村居正式探索开展“社区营造”，通过购买社工服务，希望重新调动村居民的积极性，参与社区事务，最终实现自治。

　　但黄连的社区营造是以居委会为主导，因为在张乃顺看来，社区营造的主体有两个：社区居民、社区干部。社区干部是服务者，社区居民是被服务者，要真正治好黄连，两者缺一不可。而在这二者之间，最理想的社区治理就是居民能够主动参与社区治理。

　　在调动大多数人的积极性之前，张乃顺选择从小处着手，通过成立社区营造协会，把社会上有一定影响力的黄连人先凝聚起来。通过发挥他们的智慧和力量，带动更多黄连人参与社区建设。

社区营造不“作”，关键是要让居民认！

　　正如顺德区公共决策咨询委员会主任委员何劲和在成立仪式上所说：黄连是黄连人的黄连，黄连事是黄连人的事，要由黄连人来解决！他认为黄连开展社区营造要思考的几个问题：社区是什么 ？社区营造要做什么？黄连需要营造吗？

　　何劲和认为，“社区”除了有地域面积，还要有文化和心理认同，当下，大部分城市社区缺乏的恰恰就是居民对社区文化的认同，而社区营造要解决的就是这一问题。

　　那么社区营造要做什么？举办活动？大搞环境？何劲和认为，真正有价值的社区营造应该是营造人心、营造温暖、营造一个关注社区发展的共同主体。“社区营造不是做给外界看的，关键是生活在这里的人们认可这里，能够发自内心地关心、思考和参与社区的发展。”在何劲和看来，这样的社区营造才能够推动居民自治。

聚民心疏民意，黄连是黄连人自己的

　　张乃顺亦甚认同何劲和的看法，他认为，当下黄连党委班子最重要的是聚民心。而聚民心则要先疏民意，重新获取居民的信任，这样才能真正发挥大家参与社区建设的积极性。

　　而黄连早前已经建立了社区党代表和党员志愿者两支队伍，推行基层党组织工作实务化，挑选80名党员作为社区党代表，定期入户探访居民，反映民生问题。

　　如今，黄连社区营造协会的成立将在原来的基础上，进一步发挥黄连人的智慧和力量参与社区建设。记者亦留意到，协会首批39名成员当中，有黄连籍的企业家，亦有学者以及一些领域的专业人士。何广贤是该协会的首任会长，他其实早已经搬离黄连居住，但当居委会找到他，希望他能够参与共建黄连时，这位低调的黄连人答应了。

　　何广贤告诉记者，协会成员有有近50%都不在黄连居住，但他们都有共识：我是黄连人，发自内心地希望黄连变得更好。接下来，他要做的事就是把大家都团结好，一起为黄连的建设出谋划策。