此次大会重在将各项工作落实到位
区邦敏对未来充满信心，“顺德一定系得噶”
顺德城市网消息 （记者万家长） “顺德的新常态，只有调整期，没有等待期，任何等待都是对顺德、对自己、对党和群众不负责任。”昨日（3月5日），顺德区第十二届党代会第五次会议在区政府会议中心举行，佛山市委常委、常务副市长、顺德区委书记区邦敏向大会作报告，其在解读报告时称，“这是一次党代会，也是新年工作抓落实的动员会。”
区邦敏解读称，年前的区委全会是确定一年的总发展方针、大局，之后的人代会是确定哪些事情要干，如今的党代会放在春节后召开，就是确保前期各项工作安排落到实处。顺德城市网记者也注意到，这份报告，不到2页谈2014年的工作，有8页是在部署2015年的工作，而部署的四个方面内容中，包括从严治党、依法治区、固本强基等三个方面都在讲落实。
本次会议也增补了区邦敏、列海坚、肖秀明、黄少文等6名同志为顺德区党代表，终止了梁维东、马洪胜、黄海等6名同志的区党代表资格，终止袁伟伦、赵万雄等12人的区党代表资格。
谈新机遇
开放、不等待，为顺德寻求新优势
等待，甚至埋怨，只会错过机会。区邦敏指出，区委全会和人代会已经明确，顺德的新常态，就是要通过开放带动，通过改革引导新常态下的目标和方向。“不要认为进入新常态，会有这种或那种新规定，那就先等一等。”区邦敏要求从上到下进入新常态后，要有发展的危机感和责任感。
而说到新一轮开放，区邦敏以自己到澳门的所见所闻举例，说明开放对于顺德的重要性。区邦敏说，前两天到澳门参加春茗，与五年前见到的不同，感受到澳门无论在城市和其他方面变化很大。“为什么澳门回归后有这么大的变化？就是制度：开放。开放让很多资源、很多新的经营模式、思维引入，促进了澳门的发展。”
因此，区邦敏认为，顺德的发展，就是要考虑资源和空间怎么来，就需要进一步对城市开放，从思想上开放。顺德处于珠三角跟珠海、澳门的中心地带，需要有长远思维，进一步研究开放策略。
谈执行力
明年开党代会，回过头评测一下你的工作
顺德的新一轮开放如何落实？区邦敏昨日的会上专门谈到了“科长现象”。区邦敏认为，“科长现象”表现就在于效率低，“表现是在科长，但问题在局长，责任在党委。”区邦敏提出，针对新一年的落实问题，要一层抓一层，层层抓落实，任何事情都不能推得一干二净。
顺德2015年也抓典型，顺德将在明年重点抓今年一年各项重点工作，并让党代表对重点工作进行评议，抓好典型，表彰先进。
谈信心
“顺德一定系得噶”，努力做团体冠军
顺德一直走在前面，在外面别人称顺德为“大哥”。但如何把顺德优势保持下去？区邦敏说，要在新一轮发展中不掉队，抓好长远部署和近期工作，纵向、横向比，找出顺德新的空间与方法。“大胆跟人家比，比出新的空间来。”区邦敏鼓励顺德放开思维，参与大区域的竞争，用广阔的胸怀，自己的气量，自己的信心去对比。
在发展过程中，顺德也要目标和方向，“我们要选好单项冠军，然后去追，如果各个单项冠军都追上了，我们就是团体冠军。”区邦敏也表示，顺德要有追兵意识，这样才会走得最快，如果没有追兵，感觉不到追兵，跑得就慢。
对于接下来的工作，区邦敏表示需要将顺德的优势理一理，空间理一理，找好目标全力推进。对于顺德的信息，区邦敏也用了一句在香港对乡亲说的话，“顺德一定系得噶。”
党代表对区委宣传部、区民社局、区行政服务中心三个单位的述职情况进行民主评议
谈基础设施
以轨道交通带动更高层次的开放
新一轮发展中，顺德再创什么新优势？区邦敏认为，顺德的发展历程中，105国道带动了陈村、容桂的发展，321国道带出了乐从的发展，顺德下一步的基础设施就是瞄准轨道交通，要以轨道交通的开放带动更高层次的开放。
在前几天，区邦敏到香港参加春茗，与乡亲聊起顺德的发展思路时，乡亲对顺德轨道交通很兴奋，“一聊也聊了一个多小时，对方还让更多的人来参与讨论。”这也让区邦敏对顺德推进轨道交通更充满信心。
谈三旧改造
坚决推进，有问题我们就化解
顺德8万多亩“三旧”改造用地已入省政府数据库，顺德如今建设用地也已超过一半，区邦敏认为，顺德新一轮的发展空间，唯一的出路就在“三旧改造”。过去几年顺德投了几百个亿做路网等基础设施，做完基础设施要产生效益，要发展，如今关键在三旧改造。因此，这次党代会将其作为重点提案进行立案。
区邦敏说，“三旧”改造相关政策目前也进行了调整，顺德也将把握机会坚决推进，为顺德赢得新的发展空间。“有村居可能提出手续复杂，没问题，我们可以改善。人家能干的，顺德一定能干，而且顺德有这么好的产业基础，肯定可以做。”
■书记讲话摘要
顺德的新常态，只有调整期，没有等待期，任何等待都是对顺德、对自己、对党和群众不负责任。
抓落实抓得好，就能成功；抓不好，就会在我们这一届丢了顺德的传统。
村居书记也要记住，村级工业园的环保整治、安全生产整治势不可挡，不要犹豫，越往后你麻烦更大，越往后你越难做。
“抓党建是最大政绩，抓不好党建出不了政绩”
我们将推行“八小时以外”监督，严格个人重要事项报告抽查。完善“四风”纠察机制，加大明查暗访力度，健全责任追究常态机制。
■名词解释
科长现象
所谓“科长现象”，是一种借喻，指的是在一些地区和机关，“上头”积极性很高，“下头”冲劲也很足，但是某些中间的管理层，却是“岿然不动”，要么失之冷漠，要么推诿塞责。这种不作为、乱作为、慢作为的“科长现象”阻碍了行政效能的提高，制约了经济的发展。在经济发展和营造环境中，必须克服“科长现象”。
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