顺德改革应以自贸区标准定位

顺德改革的未来如何更开放？社会各界纷纷建言。

　　顺德城市网消息　（记者万家长、郑勇亮）　昨日（2月2日）召开的区委全会上，创新与开放是主旋律。那么，作为有着改革“血液”的顺德，接下来的改革之路究竟如何更加开放？其中，就有学者提出，顺德改革可以自贸区的标准来定位，并逐步落实。

应以自贸区标准定位

　　全会报告提出，顺德要防止被改革光环掩盖了问题与不足，影响了持续深化改革的勇气和魄力，坚持以问题为导向抓改革创新。那么，问题来了，顺德改革的问题和不足究竟有哪些？是否有参考？

　　对此，顺德区公共决策咨询委员会委员、广东养宝生物制药有限公司总经理杨少林认为，目前全国有多个自贸区试点，而未来可能大部分城市都会推自贸区，顺德怎么做好准备？杨少林建议顺德改革更多能站在自贸区的标准上去定位，“自贸区不是某一个地方的，未来很有可能将经验全国推广。”

推权力清单，标准化

　　顺德改革如今到了什么程度？顺德政协委员、顺德区公共决策咨询委员会委员张克强认为，顺德改革经过第一轮的发展，如今需要逐步规范化。

　　“之前的改革是在有需要的基础上进行的，如今改革成了全国大方向，如何持续先发优势？标准化、规范化是顺德改革新常态下需要推进的。”为此，张克强建议顺德改革要将职权清单做好，用清单定好标准和明晰指引，市民办事才更加方便。

去行政化幅度要更大

　　顺德改革未来发展如何体现更加开放？杨少林与张克强都认为，去行政化幅度需要加大。杨少林认为，顺德社会综合体制改革中，需要加大力度围绕去行政化来做，“社会的事情让社会来做，填补社会参与的真空。”杨少林说，虽然目前社会参与的氛围没有达到香港等地区的水平，但顺德基础已经有了，需要一个成长的过程。

　　张克强也认为，顺德改革要注意两个问题：政府越位和政府缺位。“目前的最大问题在于政府管得还是太多，需要尽快放手给社会。”张克强觉得，管得太多很容易出现监管不到位的情况，于是就有了政府越位到政府缺位。

　　而在司法改革中去行政化，广东顺恒律师事务所律师贺麦清认为，在人力资源的保有量和补充量方面需要及时解决。对此问题，顺德政协委员、广东省海迪森律师事务所主任杨国强也谈到，“顺德目前正推进的审判权运行机制、司法体制以及检察官办案责任制等司法改革，客观上这将倒逼主审法官审理案件更加谨慎，提升了审案质量和效率，确保案件处理经得起法律和历史检验，但这也造成主审法官压力过大，人力缺乏，这样长此以往是不利于司法改革工作的发展的。”