农贸市场升级遇难题：舍不得长线投入！

容桂农贸市场改造完成20个。甲级1个，乙级7个

　　顺德城市网消息　（记者邹维俊）　从2012年开始，顺德区开展了农贸市场升级改造工作，经过几年的发展和推动，现在农贸市场升级改造的情况如何呢？

　　顺德城市网记者从顺德区市场监督管理局获悉，顺德区农贸市场升级改造在2012年成功打造10个样板市场的基础上，2013年顺利完成42个千方以上农贸市场的升级改造，2014年顺德再次将农贸市场升级改造确定为十项民生实事之一，目前全区已完成升级改造施工的市场有28个，提前完成2014年要求的15个任务数。

　　对于2014年超额完成接近一倍的数量，顺德区市场监督管理局相关负责人表示很高兴。但同时也有着一些担忧，因为在农贸市场升级改造的过程中，各镇街的实际情况不一样，发展也存在一定的差异。

　　“市场升级改造所需资金数额较大，而区政府财政补贴相对较少，使得市场开办者的改造积极性不高，这是个比较普遍的题。”对此该负责人直言道，而在村居方面，顺德部分市场属村（居）集体资产，改造该类市场所需资金必须经过村（居）民大会投票决定，但部分村（居）民只关注当前利益，不愿意进行长线投资去升级改造市场。部分市场开办者将盈利性放在首位，不愿意投入资金进行改造，改造积极性不高。

　　“同时也存在个人的因素”。该负责人表示，有部分私人承包经营的市场因租约期限问题，不愿意投入资金改造市场。市场内个别经营者素质较低。这部分经营者认为自己已经对承包的摊位付了租金，没必要再履行其它义务，因此，不遵守市场纪律、不落实市场管理制度，占道经营、乱摆卖时有发生、摊档内外卫生差，严重影响了市场的整体形象。

　　对此，该负责人表示，希望可以下一步，各镇政府（街道办）可以结合美城行动和三旧改造推进市场进一步的改造和升级，同时也希望在个体上一些经营者的意识可以进一步提高，从而可以达到市民与政府共建的目的。

■经验亮亮点

伦教：市场脏乱差，不再有

　　据伦教市监分局提供的数据显示，当前，伦教有12个农贸市场，由于基础设施破旧，管理水平低下，大部分的市场存在“脏、乱、差”的情况。2012年起，伦教先后对北海市场、宣美市场等进行升级改造。其中，北海市场于2012年率先完成升级改造，是伦教第一家达到甲级市场标准的农贸市场。随后，宣美、仕版、霞石、鸡洲市场也在2013年先后启动并完成了升级改造工作。

　　今年，伦教在原来的提升改造基础上，继续扩大改造的范围。先后对伦教市场、羊额市场、新丰市场、永丰市场4个市场进行升级改造工作。目前，已经基本完成伦教市场、永丰市场、羊额市场3个市场的升级改造任务，永丰市场正在计划招投标。

　　截止目前，伦教已完成了北海、宣美、仕版、霞石、鸡洲、新丰、羊额、伦教市场的升级改造工程。据悉，在去年的美城行动中，伦教超额完成了农贸市场升级改造任务。

容桂：以奖促改，真有效

　　容桂有25个农贸市场，大部分农贸市场兴建于上世纪90年代，至今已有二十多年历史。容桂大部分农贸市场已经无法满足群众的需求，环境混乱、卫生欠佳、设施落后等等。对此，在2013年容桂出台了《容桂街道农贸市场升级改造奖励办法》，斥资300万元奖励完成升级改造并通过验收的集体农贸市场。

　　为了提升容桂农贸市场的环境，容桂2013年除了斥资300万元奖励改造工程外，还通过制定改造计划、设定验收目标与时间、签订管理协议、督查落实与通报等多项措施推进农贸市场升级改造，保障改造的质量和效果。对此，容桂市监分局相关负责人表示，“通过奖励进一步可以促进村居改造的积极性！”

　　同时，容桂农贸市场协会的组建，也是一个亮点。容桂市监分局相关负责人表示，容桂农贸市场协会的组建有利于行业的自律规范，同时市场内的食品安全、经营秩序和建设将得到更好的保障。

　　据悉，这次完成改造升级的20个农贸市场中，其中甲级标准的市场有1个，区乙级标准的市场有7个，符合街道标准的有11个。

均安：升级市场舍得投入

　　均安1800多万元建设的南沙综合市场完成主体工程建设，预计年内正式投入使用，至此，均安完成了镇内6个农贸市场升级改造，营造出了规范、干净的消费环境。

　　农贸市场“升级”是一项长期的民生项目，此前均安已经完成了三华市场、星槎市场等4个市场改造，超额完成了区下达的指标。在今年年初均安又提出了重点提升豸浦、南沙两个农贸市场。

　　截止目前，对于市场改造升级进展的情况，豸浦市场是在原来的基础上，进行规范、装修，进展顺利，已经全部完成了升级。南沙综合市场则是按照区农贸市场升级改造甲级标准重建，由区镇补贴一部分，一共投入了上千万元，工程量较大，近期加大了督导力度，预计年内投入使用。

龙江：一举多得！市场空间不浪费

　　龙江至今已完成盈信市场、龙江商坊、沙富市场、坦西市场、旺岗市场5个农贸市场的改造，目前正在进行集北东胜市场、官田农贸市场的改造工程，今年底将完成。

　　正在改造的龙江集北东胜农贸市场一楼是菜市场，二楼则准备用作老人活动中心；而已经改造完的龙江坦西农贸市场，将原有的一层改建为二层，二楼则是沐足的场所；龙江商坊市场改造后依旧保留了二三层的物业，提供给其他单位出租龙江推进农贸市场改造的过程中，也注重空间的综合利用，尽量整合利用各种空间，提升改造价值。
　　
　　接下来，龙江也计划根据实际情况逐步推进麦朗市场、世埠龙首市场、西庆市场等农贸市场的升级改造工作，让市民真正放心、安心购物。