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顺德治水有决心,无奈资金却成“拦路虎”



佛山市水务局一行赞赏乐从农村污水处理站与环境融为一体


  顺德城市网消息 (记者甘昆德 通讯员吴志明) 从乐从镇沙良河上岸后,看着碧波荡漾的河涌水,佛山市水务局调研组一行感慨并赞道,“看水治理就要到乐从来!”

  昨日(11月20日),佛山市水务局顺德区污水处理及水政执法调研会议在乐从镇进行,佛山市水务局局长李永生一行走进乐从沙良河带、农村生活污水处理站、管网铺设现场等地进行调研。

决心:治水要比全省要求走快3年

  在调研中,顺德副区长、区环境运输和城市管理局局长陈浩斌多次向同行人员表达了“顺德是水乡,水是生命之源,经济发展起来了治水摆在重要位置。”的观点。不久前,顺德在召开水环境综合整治专题工作会议中提出了“三年成效明显、五年基本消灭劣五类水体”的目标,陈浩斌说道:“这比省里要求缩短了三年,很多污水处理设施如果建设缓慢,区的领导班子会亲自督办。”

  顺德污水量每天有90多万吨,现在每天处理的污水是50万吨,包括在建的35万吨处理量项目,顺德污水处理率将有望达到90%以上,而且污水设施项目建设捆绑运营管理,保证5年以上的运营。与此同时,顺德极为重视农村污水处理站建设,预计总数多达120多个。

  在实地调研后,佛山水务局局长李永生表示,从环保、保洁、农村污水治理各个方面,顺德做了大量的工作,尤其是农村污水分散处理,这些可以说是走在前列的。

瓶颈:大规模管网建设融资难度大

  现今,顺德正在加快容桂第二污水处理厂一期、勒流三期、陈村二期等一批城镇污水处理厂及配套管网建设,众多的项目上马,陈浩斌也坦言道:“现今污水管网铺设遭遇了资金‘瓶颈’,成为了进一步推进的大难题,造成了顺德污水处理率依然相对较低。”

  众所周知,污水管网铺设动辄数亿,以镇街为例,陈村镇污水处理厂二期工程预计总投资约6亿元,铺设截污管网65公里,而乐从的污水管网铺设等设施从2008年至今已经投入了4亿元。因此,除了污水厂建设外,污水管网铺设还需要极为庞大的融资。

  而且,作为珠三角冲积平原的顺德,还因为自然地理环境造成的污水管网铺设成本奇高,乐从环运分局相关负责人对记者说道:“因为顺德是冲积平原,例如在乐从,从地面往下打6米深已经全部是流沙,这相比南海狮山等地的土壤,流沙给管网铺设作业成本增加了近30%。”除此之外,经济环境的整体下行也有影响。陈浩斌介绍道:“现今银行贷款收紧,政府债务也有严格的上限控制,管网铺设贷款也成了难题。”

  据了解,此前,顺德污水管网铺设还采用了BT模式(注:BT是英文Build和Transfer缩写形式,意即“建设--移交”,是政府利用非政府资金来进行非经营性基础设施建设项目的一种融资模式。),今年年初佛山市发布政策叫停了BT融资,顺德污水管网铺设资金也失去了一个重要的渠道。

■记者手记

  顺德处在河网密布的珠三角地带,水道河涌紧密相连,流动的水也使得水污染具有“超越性”、“广泛性”,各地“邻家污染”现象屡有发生。这也是顺德的水环境治理不得不面临的一个“难题”,例如均安就不得不常常拦截外江污染漂浮物,或许,治水依然需要一场区域大会战。

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