兴乐社区今年年初刚成立，便担起了改革尖兵的角色（图为兴乐成立时的合影）
顺德城市网消息 （记者甘昆德） 当城市社区的管理面临着“人大衣小”、当基层服务贴不近群众居民、当商品楼兴起人际却愈发冷漠……一系列棘手的城市“通病”摆到现代人面前之时，怎么办？佛山新城、乐从镇毅然选择了“改革”，将辖区最为繁荣的兴乐社区作为试点，将社区拆分重组划分片区，推行“一网三化”，拟将社区居委服务下放到片区，工作人员走出办公室，贴近老百姓开展服务。
关键词：一网三化
社区管理服务社会化、精细化、智能化
社区管理“一网三化”的概念，是今年佛山新城、乐从镇农业和社会工作局在社会管理创新探索时逐步形成的“共识”，乐从镇农业和社会工作局副局长梁沛恒精准地概括为“一网三化”，他说道：“一网是在社区中划分片区，实行网格化管理，‘三化’分为社区管理服务要朝社会化、精细化、智能化方向发展。”
如今，作为试点的佛山新城、乐从镇兴乐社区已经完成了“一网”，将兴乐社区划分为12个片区，拟分设4个办公地点。兴乐社区党支部书记梁达昌说道：“片区划分的依据主要是人口、楼盘大小，有的楼盘就是一个片区，有的楼盘较大就需要分为几个片区，像奥园就划分为了几个片区。”
片区划分是第一步，而后进行的是“三化”，“三化”则是一个更为复杂的工程，梁沛恒认为，“三化”不可能是一蹴而就，需要一个持续的过程，在不断探索中建设完成。现今正进入了招标社工机构阶段，引入社工专业服务介入片区管理服务，同时购进了几十台服务终端机器设备，推行管理智能化。
关键词：架构调整
贴近群众，改变居民“老死不相往来”
这样子的社区改革，无疑是顺德人“敢为人先”的又一次生动实践，对于社区而言无疑是一次“开头颅”般的大手术，原先的社区居委会管理队伍要全部走出有空调的办公室分到片区中，到居民中去服务。梁沛恒坦言，毫无疑问，这将会涉及到社区居委会、行政服务站架构的调整。
改革“伤筋动骨”，但是不改，反观回现实，兴乐社区实际面临着一系列的尴尬问题。地处乐从最为繁荣地段的兴乐社区，大小楼盘多达50多个，人口4万多人，长期从事社区一线管理乐从社区党委委员黄智军向记者说道：“由乡到城，人口急剧膨胀，外来人口大规模增加，而社区管理按照户籍人口配置工作人员，几个工作人员面对上百户，服务人数比得上以前的一个自然村，面临着‘人大衣小’的困境，管理服务自然很难深入到居民之中。”
社区的管理服务难以到达，以近期出现的登革热防控为例子，一开始入户工作极为庞大，且因为工作人员大多欠缺前期与居民联系的感情基础，宣传清理积水工作难以推进。乐从社区卫生服务中心相关负责人说起开展登革热布雷指数收集时，他颇为无奈说道：“在刚刚开始进入进到村居宣传登革热防控、收集布雷指数数据时，因为村民不理解，一个早上最多能开展七、八家数据收集。”
而城市商品公寓人与人之间的感情冷漠，“鸡犬相闻老死不相往来”、“对门不相识”早已久被人们诟病，这也是催生乐从推行三化中社会化的一大原因。“我们推行社会服务社会化，引入社工机构全程参与网格服务管理之中，营造社区融洽邻里，让他们逐步承接起政府转移的部分职能。”梁沛恒如是道。
关键词：意识转换
社区工作人员、居民“有期待有担心”
片区划分之后，梁达昌介绍：“将形成网格，每个格都将有格长带领三四个工作人员承担起片区服务，人员主要由村委和引进的社工组成，社区的业务主体是面对居民，商户业务在社区处理的并不多，社区管理服务下放之后，工作量无疑会增大，大约会有20多人员的缺口。”
现在最为实际的问题是办公场所，梁达昌谈起面临的困难，“兴乐原有的社区办公场所都不足，划分12个片区之后，在片区中设立办公点直接联系到群众，办公场所是一个急需解决的问题。”
硬件办公场所可以从政府物业等途径解决，在梁沛恒看来最大的是“人”的意识问题，“经过一年多的探索，转变传统的治理模式，工作人员将不像以前坐办公室等‘服务’，而是要下到片区上门服务，其中人的积极性很重要，最困难的也是转变人的观念，也包括群众的接受观念。”
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