全市城管年度考评，顺德连续两次夺冠

今年1—9月，顺德区共立案查处891家企业，依法刑事拘留28名相关企业负责人

　　顺德城市网消息　（记者邹维俊）　顺德区在佛山市城管考评中，连续五个季度排名五区第一，连续两个考评年度全年冠军。去年7月至今年第二季度，连续4个季度在全市环保责考中排名第一。有关综合执法的数据在市甚至省的排名中名列前茅。那么，在这样的数据和荣耀背后，顺德的执法情况到底如何呢？

　　昨日（10月16日）上午，顺德区环境运输和城市管理局召开顺德区开展综合执法工作情况通气会。

雷厉风行

前九月立案查处违法企业占全市六成

　　据统计，今年1—9月，顺德区共立案查处891家企业，占全市60%，罚款2294.6万元，占全市50%，对涉嫌环境污染犯罪的17家企业移送公安机关侦察，占全市60%，依法刑事拘留28名相关企业负责人（其中8月19日至今26人）。美城行动。投入70多亿，2012年至2014年上半年整治乱摆卖49227宗，占道经营47277宗，查处清拆违法广告18727宗，面积达288275.1平方米。

　　高速公路沿线环境综合整治。高速公路两旁需要拆除、提升整治的旧厂房1184间，占地面积12464亩、违法广告标牌设施和建（构）筑物442宗，农业棚舍2623 个，占地总面积3045亩（2013年已清理禽畜养殖场2042户，面积1169亩）。

　　面对以上的数据，顺德区环境运输和城市管理局副局长伍成亮用“酸、甜、苦、辣”四个字来讲述执法情况。“我们的执法人员，很辛苦，随时处于待命状态。遇到的都是辣手的事情，而甜就是我们获得的荣誉和市民的信赖。”伍成亮如是说道。

解困妙方
“加减乘除”四字真经缓解执法顽疾

区环运局综合执法通气会

　　“综合执法不综合，执法人员综合素质不高，污染企业多执法人员力量单薄，没有综合多方力量。这是执法存在的最大问题。”伍成亮用“加、减（简）、乘、除”四个字来阐述如何解决执法难问题。

　　“加”，“全区共22116家污染行业企业，全区执法人员只有148人，这就显得有心无力，更需要加强执法人力配置。”努力争取充实综合执法队伍人力。加快人员素质提升，以提高综合执法队伍的业务水平。培养“独当一面、有驾驭能力”的办案能手。加大执法经费投入。重点保障执法装备购置及更新、执法科技投入、宣传及业务培训等专项经费。
　　
　　“减（简）”，职能转移，孵化成立更多与环境保护、交通运输、城市管理等相关的社会组织，目前顺德区环保社会组织只有两家，将原由执法队伍直接负责但可转移社会组织承接的职能，以委托、授权或购买服务等方式逐步转移出去，最大限度释放工作压力，集中力量从事执法工作，为执法人员“瘦身”。
　　
　　“乘”，区镇街检查、村居协查，区域联动——“1（执法大队）+1（属地分局）+9（其他分局）”联合执法、分局交叉执法、跨区域执法。部门联动联合政法公安环保警察、法院强制执行、市场监管查处取缔无证照经营、人民银行社会公安诚信体系，信贷信用监管、供水、供电可以强制停水停电措施。政社联动——行业自治、企业自律；充分保障社会的参与权、表达权、知情权和监督权，畅通决策咨询制度和违法行为举报渠道，提高市民有奖举报奖金。

　　“除”，以大执法来实现少违法。发现一起，查处一起，执法从严。

　　顺德区环境运输和城市管理局副局长刘展强表示，目前的环境、运输、城市管理等还达不到民众的理想状态，执法行动是一项艰难而漫长的工作，他呼吁社会各界人士应该协同作战。

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