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顺德设社区发展基金,500万花落谁家?



此次入选项目很多是民生及公共服务项目(资料图)


  顺德城市网消息 (记者万家长 通讯员魏丽丽) 如何充分调动基层党组织的活力,让他们在改善社会民生方面发挥积极作用?顺德首次设立党群共建社区发展基金,支持基层民生事业。

  上周五(9月12日),顺德区2014年党群共建社区发展基金项目评审会在区社创中心举行,顺德10个镇街的66个项目一起参与评审,评委由党代表、人大代表、政协委员、专家、各镇街代表及区属相关部门代表组成,35个项目最终入选,项目经审定后,将下拨资金给项目所在镇街,并做好监督。

首期基金由区财政划下拨500万元

  顺德城市网记者了解到,一直以来,顺德村居的民生和公共服务项目都是村委会或居委会来统筹建设的,村居党组织没有涉及这一块内容。随着经济和基层的发展,基层对民生和公共服务需求越来越高,基层党组织也要切合基层的需求,改变以往的只是开开会的形式,走近群众。因此,顺德早在两年前就酝酿提出社区发展基金的概念,推动基层重构,加强基层善治,在基层治理中充分发挥党的领导核心作用。

  顺德区委组织部组织科副科长丁加钢表示,首期基金由区财政划拨,总额共500万元,单个项目最高可扶持50万元。对于项目的选择,则实施竞争性方式来分配,推动一批项目落地,并向社会公开。

  据悉,项目获得审定后,负责具体实施的村(社区)党组织要求在项目通过评审后15天内全面启动,“因特殊原因不能按时启动的,必须列出原因,重新制定计划,明确完成时限。而确实调整项目的,需按申报审批程序,报区委组织部审批确定。”丁加钢表示,接下来村(社区)党组织要将基金使用情况作为党务公开的重要内容,接受党员群众监督。区里也将分别于今年12月、明年7月进行阶段性考核,这一期的考核情况将影响以后的项目申请。

  首期运行后,该基金也将探索镇街财政承担部分,然后过渡到让社会充分参与其中,吸引社会资金积极参与。

35个项目入选,民生服务项目居多

  当日,10个镇街的代表分别对所在镇街的项目进行介绍,记者注意到,从项目的内容看来,包含了村居公园建设、道路改造、路灯安装、安全轮渡等民生硬件工程,也包含了党群先锋队、实现党群联系全辐射、党群先锋岗建设等党建项目,还包括了松柏之爱志愿者服务、龙舟草艇协会、老人活动中心、异地务工人员活动中心等公共服务项目。

  北滘社区的“邻里互助楼”项目,旨在为社区群众提供日常服务。对此,北滘镇组织办工作人员梁伟锋介绍说,北滘社区只有少部分成熟的物业小区,其他很多是私人建筑的房屋,出租或出售,存在大量的无物管状态的临街商住楼。“社区找这些屋主传达消息时,时常到现场找不到人。”为此,北滘社区考虑开展“邻里互助楼”项目,充分发挥居民的主观能动性,通过挑选热心业主担任邻里互助楼长,负责本楼的日常沟通联系、卫生保洁以及安全防范和宣传工作等,居委会则做好业主们的坚强后盾,给予协调、物管、服务的全面支持。

  最终,该项目已82.2分的排名第二,入选35个发展基金项目中。记者注意到,最终评选出来的35个项目,从数量上看,陈村、均安、容桂最多,分别为8个、7个、6个,其他镇街1至3个不等。

■你说我说

  社区发展基金项目,是让党员投身到社区发展中去,具有深远的意义。而评估党群共建社区发展基金项目,需要看党员在其中发挥的作用有多大,需要看群众可以如何参与其中,需要看党和群众的参与给社区发展有多大的贡献。这是接下来评估和考核需要考虑的。

  ——何劲和 顺德区社会创新中心总干事

  发展基金如何用,需要考虑人群的普遍性和代表性问题,如异地务工人员、老年人、幼儿、社区选举等群体;需要考虑特色文化的,如陈村大都的龙舟草艇协会,杏坛马东的永春拳休闲健身公园。

  ——刘奎 区产业服务创新中心常务副总裁

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