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问计农咨委:引第三方区分产权经营权



有关顺德区农村综合改革实践研究课题的调研报告将在今年9月份公布


  顺德城市网消息 (记者郑勇亮) 随着顺德农村集体资产公开交易平台、农村股份信息化管理工作在全区的铺开,事关村民切身利益,集交易、管理、监督职能于一体的农村集体资产公开交易平台备受社会关注。那么,自运行两年多以来,这一平台运作的怎么样?出现了哪些困难和问题?又将如何解决?

  对此,昨日(8月28日)在华桂园召开的顺德区农村综合改革实践研究课题调研会暨顺德农咨委问计问策会上,各委员代表发起头脑风暴,为农村集体资产公开交易平台的发展献计献策。

问题:操作程序麻烦,营运水平相对不高

  据统计,截至2012年,顺德村级集体资产超50亿元,股份社集体资产约50亿元,而农村集体可支配的收入则达到27.2亿元。这些数字背后牵涉的是顺德70多万农民居民的切身利益。

  如今,顺德已经在全区推广了农村集体资产公开交易平台,实现了交易程序中的民主表决;交易线上查询;交易量上升、资产增值等,这在客观上一定程度化解了农村集体资产交易危机。

  虽然效果不错,但问题仍然是不可避免地存在。“在推进过程中,相当部分村民反映交易平台操作程序麻烦,限制着村民积极性。”伦教街道社会工作局副局长周润焯表示,根据村民自治原则,农村基层的事情由村民自己做主,如果村民不配合,农村集体资产交易平台就无法运转。因此,只有引导村民成为平台发展推动力,才能倒逼各村更加积极主动地利用农村集体资产交易平台。

  另外,大良街道红岗居民委员会书记陈润铸则直指目前农村集体资产交易存在营运水平不高的问题,“农村集体资产涉及面广,关系复杂,背后利益归属纠纷问题比较突出,客观上导致农村集体资产营运水平相对低下,农村集体资产公开交易平台还没能充分发挥其作用。”



各农咨委委员发起头脑风暴,热议顺德农村集体资产改革


建议:引入第三方托管,区分产权经营权

  问题固然存在,怎么解决呢?

  对此,陈润铸建议,引入第三方托管,区分产权经营权。“让农村集体资产进行市场化第三方管理,这样客观上能规避农村集体资产背后利益归属的纠纷问题。”陈润铸说到。

  在当天的农咨委问计问策会上,不少农咨委委员也认同陈润铸的建议,认为引入第三方托管,区分产权经营权,进行市场化运营一定程度上能促进农村集体资产营运水平的提高,但也表示,把握好监管关是不可忽视的一点。

  顺德城市网记者同时在会议上了解到,顺德区农村综合改革实践研究课题的调研报告将在今年9月份公布,有关顺德区农村综合改革实践的最新消息请关注顺德城市网报道。

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