“顺德服务”真诚发问：如今我该怎么做？

政府、专家学者、企业一起探讨政府该如何服务经济发展

　　顺德城市网消息　（记者邹建华）　顺德经济持续30多年的发展，与顺德是座改革之城，有高效而贴心的政府服务是分不开的。很多时候，顺德经济部门起到了很强的引领作用，与“顺德制造”同样被外界称赞。而面对如今错综复杂的经济形势，顺德经济部门则“真诚”地发问：如今我该怎么做好服务？

　　昨日（5月22日），2014年上半年顺德区经济和科技促进局经济决策咨询专题会议在华桂园召开，各位专家学者以及相关企业代表，围绕“政府怎样进一步提高服务能力促进经济发展”的相关课题进行了探讨。

“顺德服务”要与时俱进，咨询专家来学习

　　对于这一课题，与会者给予了赞赏，并称是顺德区政府亲民、真诚，且确实想做好服务的体现。正如与会者夸赞，顺德城市网记者了解到，一直以来，顺德区政府都非常重视政府服务，不断优化营商环境，持续完善企业扶持政策，丰富服务内容，创新服务方式，打造出与“顺德制造”齐名的“顺德服务”。

　　龙腾计划、星光工程、“骨干企业扶持18条”、企业专员制度、创新财政资金使用方式、局领导挂钩镇街联系制度等系列举措，体现了政府为服务企业做的努力。此外，顺德还构建起无偿资助、无息使用、融资担保、创业投资“四位一体”的扶持企业新模式。

　　但是，顺德区经科局意识到，顺德目前“经济服务”仍存一定不足，政府服务的手段和内容比较单调，应对复杂经济形势、解决复杂问题的办法和力度还不够，支撑企业发展、产业转型升级的动力并没有得到非常好的激发。

　　“在这种情况下，如何找准经济服务着力点，创新完善服务手段，需要下大气力研究、提早部署谋划。今天，我们召开这个会，目的就是希望问政于各位专家和企业代表，为我们如何高质量、高效率地提供经济服务，打造深层次服务型政府出一些点子。”顺德区经科局副局长黄小检说道。

不仅有专家言还有企业声，政府学得很认真

　　顺德城市网记者注意到，本次会议除了区经科局决咨委委员，还特别邀请了区决咨委经济产业组人员参加会议，期盼决策咨询的成果能够在全区层面得到深度的角落合作，最大限度体现和发挥“经济外脑”作用。同时，会议还邀请了龙腾企业和星光企业的代表发言。

　　记者注意到，围绕如何做好经济服务，区经科局抛出了五大方面问题，分别为如何使财政资金使用更科学、有效；政府部门办事如何提效；政府性创新平台如何更好地发挥效果，如何建设更强大的服务平台；对于需跨部门解决的问题，政府如何协调其他部门；如何创新更多服务手段，调整服务制度。

　　随后，专家学者以及企业代表按照“根据熟悉领域，选择部分问题发言”的规则，一一进行了建言。例如，在财政资金使用方面，广东连锁经营协会会长孙雄就建议政府“不要锦上添花，多些雪中送炭，给小企业少给大企业”，同时，引入第三方评估机构，对财政资金使用效果进行跟踪、评估。

　　对于专家学者及企业代表的建言，记者注意到，顺德区副区长、经科局局长刘怡等人在本子上记得很认真，刘怡说，非常感谢各位专家学者以及企业代表，为政府带来的很多意见，经科局将认真梳理，作为今后工作的指引。

　　刘怡还特别就财政资金使用方面的问题与大家进行交流，她说，政府财政资金使用需考虑稳定性、有效性，希望起到四两拨千斤的效果，一味雪中送炭可能风险性太大，也难满足几万家企业需求，需有取有舍。“不管怎样，我们目标是希望将企业、社会、科研院所等力量，与政府拧成一股绳，共同营造好顺德营商环境，为顺德经济发展做好服务。”

■专家学者及企业代表部分建言摘录

广东宝丽雅实业发展有限公司董事长 叶中平

　　建议顺德可以依靠强大的制造能力，几万家生产厂家，发展F2C电商模式（F2C指的是Factory to consumer即从工厂到消费者，是一种先进的商业模式，消费者直接在网上与厂家交易），解决企业怕生产出产品销售不出去的问题，那么工厂就可以像小米一样卖期货，从而大量生产。这种模式可缩减大部分从生产到销售的中间环节，提高企业利润率或降低产品价格，提升产品竞争力。

广东同天投资管理有限公司董事长 韩枫琴

　　一个地区的发展，没有人才是不行的，但凡发展得好的地方，一定是人才聚集的地方，顺德可以招聘大量研究生、博士生到企业实习，在了解企业人才需求类型的基础上，再通过这些人才到各个学校引进人才。

华南理工大学副教授 徐浩

　　顺德有企业专员制度，可以再大胆创新，让企业员工到政府体验，让企业了解政府做些什么，使政府和企业人员实现双轨流动。

广东省体制改革研究会副会长 周林生

　　对于公共创新平台，一定要有强大的团队运营管理，可以联合全国高校研究院，形成强大的技术顾问团队，帮助企业提高技术创新能力。还可引入风投机构，对好的技术实现产业化。

华南理工大学工商管理学院院长 朱桂龙

　　公共服务平台要集合多方优势资源，并让企业以会员的形式加入，以形成合力。还需对公共服务平台进行绩效考核。

中山大学中国第三产业研究中心主任 李江帆

　　政府要在政策上鼓励各界加大软性生产要素的投入，避免用发展工业的模式发展生产性服务业。

中科院计算所顺德分所经理 陈钰莹

　　可以整合国内外科技服务资源，形成创新服务联盟，并给予联盟支持，将联盟落地，并引导联盟走向市场化。

华南理工大学现代服务业研究院服务经济研究所所长 李冠霖

　　政府要从推动制造业发展为主导向推动服务业发展为主导转型，应该全面发展各种服务业，尤其是生产性服务业。政府要注重“线上经济”，并从重视政策支持向营造营商环境的服务方向转变。

广东潜龙工业设计有限公司董事总经理 尹晓丽

　　顺德应培育一批有引领性的高端服务业。顺德其实是个留得住人才的地方，关键是为人才提供可发展的平台。

佛山市信理企业管理顾问有限公司董事长 李少魁

　　顺德从缫丝产业到“两家一花”，再到八大支柱产业，每一次产业边界的扩张，都带来巨大效果，顺德已经到了第四次产业边界扩张的时候，建议政府向发展老年人产业，以及更多附加值高的产业拓展。

新华都商学院经济与管理研究院副院长 杨军

　　顺德企业发展需整合资源时，不仅仅要整合本地资源，要有国际化视野，对于新技术的跟进、应用，例如3D打印技术，政府应提供支持，引导企业应用。

广东威德力机械实业股份有限公司董事长 何培鎏

　　企业开展研发工作，绝不是看着有政府支持才立项，而是企业有需求，政府财政资金使用在支持企业开展科技创新方面，要有所为，有所不为。政府举办的很多培训，很多企业家没听到，对于企业发展影响力有限。

广东省顺德土产进出口有限公司董事长 何添文

　　顺德企业发展离不开外贸企业帮助他们做外贸服务，开拓市场，政府应该加强对外贸企业的支持。

佛山市顺德区奥达信电器有限公司总经理 梁永诒

　　德国企业之所以存活得好、时间长，在于他们掌握核心竞争力，政府要鼓励企业掌握核心竞争力，加强知识产权保护。