顺德自我加压，第三产业增幅要高于GDP

顺德服务业发展将提速

　　顺德城市网消息　（记者邹建华）　昨日（5月5日），顺德区召开全区提升第三产业发展工作会议，会议指出，根据佛山市召开的“提升第三产业改革发展工作会议”精神，顺德给自己设定的目标为第三产业增加值增速要高于GDP增速。

　　这将使顺德有不小压力，但同时，顺德将更有动力。顺德区委副书记、区长黄喜忠在会上表示，提速发展第三产业，是顺德产业转型、城市升级的必然要求，全区须共同努力推动这一战略计划。

关键词：目标
自我加压，服务业增速要高于GDP增速

　　据悉，4月11日上午，市政府在机关大院召开了佛山市提升第三产业改革发展工作会议。佛山市委副书记、市长刘悦伦介绍了全市第三产业的发展情况及差距短板，要求各区和市直有关部门实现第三产业发展提速、比重提高、水平提升，使第三产业成为佛山市经济发展的主导力量。到2020年，第三产业增加值占地区生产总值达到41%，现代服务业增加值占第三产业比重达62%。

　　对此，在昨日的会议上，顺德城市网记者看到，顺德也下发给了各部门分管负责人、各镇街分管领导《顺德区提升第三产业改革发展工作方案（征求意见稿）》（以下简称《方案》），以征求各界意见。

　　记者注意到，该《方案》设定了短期目标和长期目标，其中短期目标（2014—2016年）为：第三产业增加值增速高于同期地区生产总值增速，到2016年第三产业增加值占地区生产总值比重比2013年提高2个百分点，现代服务业增加值占服务业比重比2013年提高2个百分点。而长期目标（到2020年）为：第三产业增加值占地区生产总值比重比2016年提高2个百分点，现代服务业增加值占服务业比重比2016年提高2个百分点。

　　对于这样的目标，黄喜忠坦言压力不小，要知道顺德第三产业增加值增速低于全省平均水平，今年一季度只有3.4%的增速，但顺德GDP是却远超3.4%这一数字。而对于短长期目标中的“2个百分点”，黄喜忠也表示，“提高2个百分点可不是容易的事啊。”

关键词：成绩
2014年，18项服务业入围省重点项目

　　虽然有压力，但是记者了解到，提出这样的目标是基于顺德第三产业发展的基础。

　　顺德区副区长、区发展规划和统计局局长杨小晶介绍，顺德服务业年增加值已从2006年的374亿元增加至2013年的1156.7亿元。2013年，全区服务业增加值占GDP的比重上升到45.2%，比2012年上升2.6个百分点。同时第三产业内部结构更趋优化，传统服务业比重呈现下降趋势，增加值占服务业比重从2006年的61%下降至2013年的30.9%。现代服务行业则不断发展壮大，增加值从2006年的39%提高至2013年的69.1%。

　　另外，顺德还涌现出了一批优质的第三产业项目。2014年，顺德入围省重点项目当中，服务业项目占了18个，投资总额为726.55亿元，占顺德省重点项目总投资的56.77%，包括“华侨城文化旅游项目”、“中德工业服务区”、“广东省物联网应用产业基地（一期）”、“慧聪家电城”、“陈村国通物流城项目”、“乐从钢铁物流加工贸易二期项目”、“了哥山港区货运仓储物流项目”、“善耆养老院”等。

　　此外，顺德还有4个省级现代服务业集聚区，分别为“乐从大型专业市场”、“广东工业设计城”、“顺德创意设计产业园”和“广东国通物流城现代物流服务专区”正加快完善建设。同时，南方智谷也取得了新突破，核心区已有多家大学院所和科技服务机构落户，引进了28个创新团队和项目，成立了中国科协“海智计划”广东（顺德）基地等。这些服务业重要载体的建设，促进了顺德第三产业的“资源集合、产业集聚、功能集成”。

关键词：滞后
若三产发展不好，二产也会受制约

顺德区委副书记、区长黄喜忠大力倡导发展第三产业

　　虽然顺德第三产业取得了长足的发展，但相对于工业经济近年来的飞速发展，服务业整体发展仍然有所滞后，服务业比重一直较低已成为顺德“调结构”的瓶颈。生产性服务业发展水平滞后于制造业发展的需求，生活性服务业发展水平滞后于居民收入水平提升的需要的现状不容忽视。

　　据杨小晶介绍，顺德第三产业发展还存在部门配合协调发展机制未形成、政策配套不到位、发展环境有待提升等制约因素。其中，城市环境影响服务业专业人才和领军人才引进、土地资源紧缺制约物流基础设施建设、企业设计观念和创新意识不足等问题突显。

　　针对滞后的现状，黄喜忠强调称，发达国家第三产业比重可以达到80%，不仅支撑发展，而且效益很好，如今国家、省、市都大力倡导发展第三产业可谓大背景，而结合顺德实际，发展第三产业则更是顺德所急需。

　　“顺德土地开发强度接近50%，顺德要突破发展就必须靠发展第三产业。税收改革也将更多倾向消费领域，第三产业发展有利于顺德保持充足的财力。此外，企业对综合环境、配套环境，例如教育、医疗、文化、休闲等要求越来越高，也迫使顺德发展第三产业。”黄喜忠说，一个地区的发展是全面系统的发展，第三产业发展不好，第二产业也会受到很大制约，因此第三产业必须上一个台阶。

关键词：加速
引导房产企业向商业地产合理发展

　　针对第三产业发展的迫切性及存在的诸多问题，杨小晶也在会上作出了清晰的部署，其中包括加快发展生产型服务业和大力发展生活性服务业。商贸流通业、交通运输业、现代物流业、金融服务业、商务会展业、创意设计产业、电子商务业、教育培训业等也将是大力发展生产性服务业的重要产业。

　　而推广武术文化、龙舟文化、传统风俗、粤剧曲艺、粤绣文化、岭南建筑文化、饮食文化、自梳女文化，打造香云纱文化产业园、长鹿休闲农庄和孔雀廊创意园等文化旅游项目；推动乐从罗浮宫家具博览中心、乐从钢铁世界旅游景区升级；培育周大福珠宝文化展示中心等旅游新亮点；重点打造顺德华侨城、均安国际旅游生态谷、杏坛逢简水乡等一批具影响力的项目，都将是顺德服务业发展的重点。

　　顺德还将规范房地产业，引导房产企业合理发展为生产和生活服务的商业地产，鼓励发展房地产中介机构，提升物业经营管理水平；综合发展医疗卫生与健康服务业。

　　对于接下来的工作，黄喜忠在会上特别强调，既然要加速发展第三产业就必须比往年更重视、更努力，顺德要转被动为主动，特别要注意抓好重点项目的开工、竣工、投入使用，让重点项目尽快出效益的同时，引入有引领性、有效益的项目落地。此外，黄喜忠还要求区各部门、镇街做好发展第三产业的研究工作与第三产业数据的统计工作。