再加1000万，顺德增强购买社会服务力度

顺德区委副书记杜镜初带队走进杏坛逢简，考察社区营造建设

　　顺德城市网消息　（记者利荣聪）　昨日（4月23日），顺德召开全区社会体制综合改革会议，容桂、乐从、区教育局和区社创中心先后交流了探索社会体制创新的经验，顺德区委副书记、区社工委主任杜镜初部署了今年的社会体制改革。

　　会上，佛山市委常委、顺德区委书记梁维东提出，2014年的社会体制改革，顺德要建立“宽进严管”的社会组织监管机制，加大社工人才培养和聚集的力度，并增强购买社会服务力度，深化各领域改革。梁维东认为，社会建设与经济发展、营商环境优化是互相支持、互相促进的，顺德的干部群众必须从这个意义上认识改革，深化改革，实现从“得唔得，返顺德”到“得唔得黎顺德，黎顺德一定得”的综合转型。

让社会组织“质”、“量”齐飞

　　顺德城市网记者在会议上了解到，经过两年多的大力培育，顺德的社会组织已达1000多家，数量增长了近1倍，3A以上组织数量更是雄居全市五区之首，但从总体上看，还存在不必要的门槛过多、社会组织运作不够规范等问题。

　　对此，会议提出顺德会积极借鉴商事登记制度“宽进严管”的思路，继续简化社会组织登记手续，优化年审工作，进一步降低准入门槛。同时，顺德出台社会组织标准化建设方案，完善内部监管机制。

　　另外，顺德还会组建社会组织促进中心和社会服务联会，强化行业的培训指导监督；加强社会组织信息公开，引导社会监督；登记机关、业务指导单位和执法机关也要加强工作配合，完善执法监管体系，使社会组织发展实现“质”、“量”齐飞。

　　而在财政扶持方面，除了进一步制定、完善政府向社会购买服务目录，完善相应的招投标制度外，政府还将延续近年不断增强的购买社会服务力度，在去年的基础上将再新增1000万财政扶持资金。

在政府的大力扶持下，容桂马岗青年营项目进展顺利，预计5月可投入运营

培养多层次高素质社会人才队伍

　　社会组织的“质”和“量”颇受关注，社会人才队伍建设也同样受瞩目。在昨日的会议开展前，顺德区委副书记杜镜初带队先后走进了伦教、杏坛、容桂，深入考察当地社会服务综合体和专业服务机构的运作情况。虽然，考察的“试点”单位都逐渐步入正轨，不过，人才瓶颈依旧制约着这些社会组织的进一步发展。

　　据了解，由于社会建设起步相对较晚，无论政府部门还是社会组织，当前，顺德的社会人才发展是相对滞后的。杜镜初在会上举例说，目前，顺德持证社工的人数仅有386名，比南海少300多人，而且离2015年超过1000人的目标还有一定的差距。

　　“虽然经过政府的大力扶植，目前，顺德已初步构建了一个较为完善的区镇村三级社会服务体系。不过，由于社会人才在数量和整体素质上仍无法跟上形势发展需要，部分项目的规范、有效开展都受到了不同程度的影响。”杜镜初表示，下阶段，顺德将大力开展各类专业培训，促进工作交流，提高社工综合水平。尤其会突出本土社会人才培养，不仅要培养更多的本地社工，还要挖掘本土人才研发项目，培育社会创业家，并全面引进国内外的优秀社会工作先进经验，着力培养多层次高素质的社会人才队伍。

重点强化社会民生领域改革

　　除了“狠抓”社会组织和人才队伍建设，2014年，顺德也将会加大力度解决民生热点问题，重点强化社会民生领域的改革。

　　据介绍，社改启动以来，顺德积极推进教育、医疗、养老、就业、环保、社会保障、异地务工人员的服务管理等群众关心的社会热点领域改革，优化传统民生服务机制，但在存量改革中，仍然未能满足市民日益发展的期盼和需求。

　　对此，杜镜初表示，在教育方面，下阶段顺德将继续加大就业培训和创业扶持力度，特别是要借鉴德国双元制的经验，在更深层次探索研究职业教育和职能技能培训体制，提升学生、职工的职业技能，促进产业升级。而现代学校制度的建设也会加快推进，据悉，今年顺德会完善社会参与的学校治理结构，深化职业教育体制改革，继续加强公益性、普惠性幼儿园建设，进一步提升公办教育质量，促进教育均衡优质发展。

　　在医疗方面，顺德会持续深化医改工作，健全社区卫生服务站运行机制，促进优质医疗资源共享，完善和创新医保基金支付管理制度，进一步缓解群众“看病难、看病贵”问题。

　　在养老方面，政府会积极调动社会力量参与养老事业，落实扶持民办养老机构的政策，逐步解决我区养老床位缺口大的问题，大力发展社区养老和居家养老服务，更好应对“银发社会”的来临。