顺德深化大部制改革，增设两个部门昨日挂牌

顺德进一步深化改革，增设两个部门（网友“602328024”摄）

　　顺德城市网消息　（记者梁雯雯 通讯员刘敢敢）　昨日（3月31日），顺德增设的区农业局和区食品药品监督管理局正式挂牌成立，以加强“三农”和食品药品监管工作，解决当前市民最关心的热点难点问题。

完善大部制改革，顺德增设两个新部门

　　顺德城市网记者了解到，日前，顺德区委区政府正式印发《关于完善区属大部门职能设置的意见》（以下简称《意见》），进一步深化大部门体制改革，增设了区农业局和区食品药品监督管理局。其中区食品药品监督管理局与区市场安全监管局合署办公，并调整相关部门职能配置，强化政府社会管理和公共服务职能。

　　据了解，这次增设两个部门，其背景是：顺德实施“大部制”改革以来，经过四年多的运作实践和逐步完善，初步建立起党政决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的运行机制。但过程中也存在个别部门的职能设置有待理顺、大部制运行具体规则需要进一步建立完善的问题。

　　去年以来，顺德全面深化改革领导小组对大部制运行情况进行了回头看，提出要以深化大部制改革促进政府职能转变，优化大部门设置，建立大部制运行规则，使大部制更加成熟和定型。为此，顺德区委区政府正式印发《关于完善区属大部门职能设置的意见》。

新部门职能清晰，重在解决社会热点问题

　　《意见》提出，整合全区农业、农村和社区建设职责，设立顺德区农业局，加挂区委农村和社区工作办公室牌子，负责全区农业、农村和社区建设工作。主要是将农业、农村和社区管理职能进行整合，进一步解决该项工作多头管理、职能交叉、力量分散的问题，加强城乡社区经济社会一体化管理，实现资源和技术手段共享，集中资源强化“三农”和社区工作，更好地推进基层治理体制改革，促进城乡社区稳定和谐。

　　与此同时，按照省关于改革完善食品药品监督管理体制的相关要求，决定增设顺德区食品药品监督管理局，加挂顺德区食品安全委员会办公室牌子，整合食品安全监管和药品管理职能和机构，负责对全区食品药品实行集中统一监管。

　　顺德区食品药品监督管理局通过与区市场安全监管局合署办公，充分利用顺德近年来建立的市场“大执法”体系和区、镇、村三级监管网络，强化食品药品监管工作的机制和人员保障，避免执法力量分散，减少部门之间职能责交，加快形成全区一体化、系统化、高效率的“大市场”监管体系。

大部门设置并非一成不变，可动态调整

   区全面深化改革领导小组办公室有关负责人表示，这次调整大部门设置，是对大部制改革的进一步深化完善，是加强“三农”和食品药品监管工作、解决当前市民最关心的热点难点问题的重要举措。

　　该负责人坦言，从国际经验和顺德实践看，大部门设置并非一成不变，需要根据政府职能和经济社会变化作出动态调整。大部制改革成功与否的判断标准在于看改革后政府职能是否有深刻转变，治理方式和运作机制是否更科学高效，最终是否促进了经济社会发展，而不是以部门数量来判断，况且目前顺德大部门设置也在先进国家和地区大部门的普遍数量之内。

　　下一步，顺德将继续坚持大部制改革方向，全面深化综合改革，推动政府职能转变，提高现代治理能力，促进地区综合转型升级，共建共享幸福顺德。