黄喜忠触网：城市升级望网民多拍砖

黄喜忠问计于民

　　顺德城市网消息　“以史为鉴，面向未来！”顺德曾一直站在改革的前沿，顺德这座城市一度辉煌，但如今这座城市的发展遇到了瓶颈。

　　昨日（8月23日）上午，顺德区委副书记、代理区长黄喜忠“触网”听民声问民计。

　　在短短一个半小时里，网友积极互动，发贴量近400条。其中，顺德刚刚提出的战略方向“城市升级引领转型发展”最受关注，在交流伊始便集中爆发，黄喜忠也重点针对相关帖子做了详细阐述和回应。

　　黄喜忠表示，将通过城市功能片区的划分、滨水组团、环境再造等和打造核心区来实现城市全新面貌，同时在软件方面积极引进人才、努力创新，通过多种路径达到城市升级的目的。

　　除此之外，目前一些焦点事件也被网友提及，包括番禺垃圾处理场选址、电网“卡脖子”、外来工问题等。对此，黄喜忠全都没有回避，一一做了全面解答。

　　在此次网络交流中，顺德城市网网友积极参与，提出了关于城市升级、镇街平衡发展、城市交通等重点问题，都成为黄喜忠回应的内容。

　　黄喜忠还表示，网络听民意已经成为了趋势，欢迎网友继续关注顺德发展，多多“灌水拍砖”！

■城市升级

城市形象：提炼发展顺德特色展示全新形象

　　网友“莲湖先生”：我们知道"城市升级"战略的背景是在顺德再次作为全省改革的样板与试点的情况下提出的，对于城市的理解与建设显然会赋予许多新的内涵。请问区长，顺德城市将以什么样全新的形象与影响来建设顺德城市的品牌？

　　黄喜忠：可见莲湖先生对顺德区委区政府正在实施的战略非常关注。大家知道，我们顺德在改革开放30多年来一直以工业化来带动整个城市的发展，实施这个战略使我们顺德改革开放30年获得了较大的成功，创造了顺德模式，顺德制造享誉海内外。可以说没有工业立区、没有工业化的发展就没有顺德今天的辉煌、今天的繁荣。在今天我们面临着很多的制约，国内、国外还有顺德本区的制约。可以说如果我们不实施城市的升级，也就不可能再去延续我们顺德今天的这种辉煌。

　　在顺德，目前面临的很多因素当中，我们觉得最主要的就是土地、环境、资源以及很多普遍的问题，像原材料、用工问题、融资难、融资成本高等等，这些问题都逼着我们不得不去在传承过去很多很好的经验做法基础上，提出城市升级转型发展。城市升级转型发展，我们提出来的是功能片区的划分、滨水组团、环境再造等等，我们希望通过生态优先、适度开发、集约节约土地等这些措施来实施我们的城市升级。

　　我们整个城市的升级、整个城市的发展重点首先是东部片区，德胜新区，顺德核心区。第二个重点是北部的东平新城的发展，以及借势东平新城的发展带动整个北部片区的发展。西南片区是我们的生态休闲区，也是我们的现代制造产业基地。此外，我们还要发展一批卫星小城，这是我们几个重点发展区域。 这几个重点发展区域，我们希望通过四张网连接，路网、电网、水网和绿网。现在我们顺德的交通基础设施这几年有比较大的发展，我们接下来是完善、充实毛细血管，把刚才讲到的各个组团有机联系起来。电网大家知道我们顺德这几年解决了很多卡脖子的问题，现在电力紧张有效缓解，但是我们的电网依然面临很大的制约，还要加大力度去推进。水网我们顺德有非常好的水系，保护得非常好，我们应该用滨水组团把这几个片区联系起来。还有一个是绿网，现在顺德各个镇街的绿化都发展得比较好，但是我们希望在各个组团之间用绿网有机地联系起来。有了这四张网把我们各个重点联系在一起，相信我们宜居顺德就形成了一个雏形，我们的老百姓在这里就能够生活得比较舒心，我们的企业也能够发展得比较好，有顺德特色的城市也能够展现在大家的面前。

城市特色：打造核心区

　　网友“海纳百川”：城市升级战略，顺德必须考虑的一个问题是，用怎样的城市标准去建设？将顺德放在珠三角城市群里，定位是什么？

　　网友“海上钢琴师”："城市升级"首先在于对城市要素的分解，包括城市建设、居住环境、人才、文化、生活质量等方面，现今的顺德在这些方面的基础都不是很好，如何保证这些要素的具备呢？ 大良、容桂、伦教在我们看来，都是比较发达的东部片区，政府也有心把它做成珠三角中心群区域来打造，有没有具体的差异化发展的考虑呢？

　　黄喜忠：这位网友讲到的片区是顺德城市升级最重要的片区，也是顺德自己的核心区。说实在话，这位网友的感受和我的感受以及我们很多干部群众和领导看法都是有类似之处的，都觉得顺德产业发展得很好，但是城市的核心区不突出。尤其大良组团，在我们的规划当中，大良、容桂、伦教东部片区组团是顺德政治经济文化中心，这个中心理应成为我们的商业、商务、企业总部、人才聚集、文化中心等等。这个片区区委区政府下很大的决心，一定要在有限的时间内把效果打造出来，把它的功能体现出来，把整个城市的布局优化好。

　　在整个规划里，现在我们的核心还是以德胜河一河两岸，包括顺风、大汕两个港的建设，这项工作今年上半年已经启动了有关的前期工作。概念规划已经做出来了。区里面也准备专门成立一个机构，来推进中心城区的建设。整个中心城区按照我们现在的规划，还要兼容很多的工作，包括我们的人才，能成为整个顺德城区人才发展的洼地。

城市发展动力：引进人才

　　网友“老中”：城市战略的发展与建设归根到底要落实到人的身上，顺德离人才高地的目标还有很大的差距，区长您是怎么看待人才的引进在城市建设中的价值。在接下来有什么具体措施来打造与城市升级相匹配的人才政策？

　　黄喜忠：人才对顺德的发展确实非常重要。我们顺德之所以能够在改革开放30年中取得这么大的辉煌、这么大的成绩，和人才有关。刚才有位网民讲到顺德经过三次的升级，如果仅仅依靠顺德本地人，能否有这么大的成效，这个问题大家可以来思考。不容否认的是，我们的星期六工程师以及广州很多人才、全国很多人才到顺德这片改革开放的热土，一起来建设，才形成我们现在的辉煌。我记得八九十年代的时候，顺德区的一位主要领导讲过，顺德的发展靠三种人，一种讲普通话的人，一种戴眼镜的人，一种讲英语的人。美的集团何享健主席对用人的一句话是“美的60年代用北滘人、70年代用顺德人，80年代用广东人，90年代用中国人，21世纪我们用全世界的人才”，他还说我们宁可放弃100万的生意，也不放弃一个人才，这都说明人才的重要性。

　　现在区委区政府同样地认识到人才对顺德城市发展、产业发展的重要性。我们做过调研，开过座谈会，准备出台一个力度比较大的和吸引人才、用好人才的政策，包括在资金、创业、居住等等方面支持人才的发展，让人才进入到顺德茁壮成长。同时我们要继续打造好我们的产业，人才到顺德来，没事儿干不会来，我们一定要有这个载体，要有非常好的产业，继续吸引他们，让他们在顺德能够留下来，比其他地区做得更好。还有一个是要结合我们城市的升级，要去升级我们的城市，让人才在顺德能够生活、工作都非常舒心，同时教育的问题、医疗的问题、居住环境的问题、生态环境的问题等等都能够做得比较好。