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流动人口的计生挑战大 关键抓“一盘棋”


  顺德城市网消息 (记者何燕金) “加强与综治部门的沟通配合,将流动人口计生服务管理变计生的‘独角戏’为综治部门的‘大合唱’,提高全员数据入库率,流动人口经常性的服务管理和监控力度不断增强。”这是2011年顺德区流动人口计生工作稳定而创新进行的结果。

  昨日(2月1日),记者在2012年顺德区卫生和人口计划生育工作会议上获悉,2011年全区人口计划执行情况良好,低生育水平保持稳定,全面完成了省、市下达的人口计划指标。全区人口出生13511人,出生率为10.98‰,户籍人口自然增长率为5.57‰,政策生育率为97.26%。全区无政策外多孩出生的镇(街道)有5个,比2010年增加1个;无政策外出生的村(社区)有78个,占村(社区)总数的39%。

  此外,区卫生和人口计划生育局常务副局长冯奕忠特别提到,流动人口管理服务工作在2011年中稳定与创新中进行,“一年来,区卫计局从建立健全流动人口管理服务体制机制上入手,大力构建全省、全国“一盘棋”格局。加强与流管、公安、教育、人社等部门的沟通协作,有效强化了流动人口的综合治理。2011年顺德区流动人口政策生育率为93.29%。”

  然而,冯奕忠也指出了当前流动人口服务管理仍然存在较大压力,个别镇(街道)、村(社区)对流动人口计生工作仍然重视不够看,基层基础工作仍然薄弱。因此,2012年其中一个工作重点是,以流动人口为重点,完善和创新长效工作机制,并提出“四抓”的具体工作内容,即抓综合治理工作机制、抓村(社区)人员岗位责任制的落实、抓区域协调的推进、抓流动人口计生信息化管理。

  冯奕忠表示:“要进一步完善流动人口‘统一管理,优质服务’工作模式,加快构建‘统筹管理、服务均等、信息共享、区域协作、双向考核’的流动人口服务管理工作机制,维护流动人口合法权益,推动流动人口公共服务均等化进程;推动双向联动、双向服务、管理互补工作机制,积极构建流动人口计划生育‘一盘棋’格局;建立健全信息化培训长效机制,提高流动人口计生服务管理工作的效能。”

  此外,顺德区委常委、顺德区卫生和人口计划生育局局长周爱群也是深感计生工作的压力巨大,特别是流动人口服务管理工作的挑战比较大。为此,周爱群也提出了要求:“各镇(街道)卫计局,要落实层级动态目标管理责任制,尤其加强孕前管理,加强对社会抚养费的征收工作,加强数据监控;医院方面要积极做好计划生育的技术服务工作,严格落实行政产检、接生和安胎工作。”

(编辑:平川)


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