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首场改革沙龙:决咨委委员就应是独立旁观者


  顺德城市网消息 (记者陈育柱) 宽敞明亮的会议室里,几张乳白色长条桌围成“回”字型,座上,十余名顺德公共决策咨询委员会委员和特邀嘉宾畅所欲言。这就是顺德第一场“改革沙龙”的活动现场。

  昨日,由顺德区公共决策咨询委会员(以下简称决咨委)主办的2012年第一期委员沙龙在广东德胜创意园2楼会议室里举行,与会者就决策咨询运作机制、评审运作机制等议题召开了讨论,最终话题焦点聚集在“决咨委委员的身份”上。

  广州市社会科学院高级研究员彭澎获邀出席,他说,很多智库都是摆摆门面,所以,重要的不是有了这个机构,而是需运作的好,充分发挥委员的作用。“要用决策民主保障决策科学。”

  随后,他向在座人员提出疑问:“决咨委的运作跟人大有什么区别,有什么作用?”

  “我想这个所用不是要掌握到它的差别,但是这里面决策的构成,甚至网络的代表能够作出一些新的行动来提供一些协助。”彭澎补充说。

  容桂决咨委在顺德十个镇街之中最先成立,至今已有两年,目前正准备换届。容桂党工委委员谭素提出,由于容桂没有设置人大、政协,决咨委委员的参与为容桂的科学决策做出非常大的贡献,“实际上是履行了一部分人大、政协的责任。”他建议,能否在“两代表一委员”工作室的基础之上,将决咨委委员纳入其中。“有了收集民意的渠道,决咨委就有了根基。”

  市委党校副校长何劲和回应说,相比于人大代表、政协委员,决咨委委员思想应该更加开放,独立性更强。“不用顾忌太多。”

  独立学者李少魁认为,决咨委委员应该是站在第三方的立场,“才能看得清。”

  沙龙主持人、区公共决策咨询委员会和社会建设和管理创新咨询评审委员会秘书长区健彬解释说,“两代表一委员”工作室的最初构想是由“两代表两委员”构成,即决咨委委员也在其中,后来出于考虑尊重决策委员的独立性,最终没有被采纳。

  广东德胜创意园总经理周宏说,决策咨询委员不同于人大、政协,是属于体制外,是中立的,“我们的声音应该直达决策层,而不是要经过很多层。”

  广东养宝生物制药有限公司总经理杨少林也说,决策咨询委员会的定位是一位旁观者。


(编辑:平川)


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