顺德城市网消息 (见习记者曾令俊 通讯员李晓婷) 对于顺德区市场安全监管局来说,除了“三大改革”、提升执行力等政府重点工作外,“三打两建”工作也是新一年的重点,不能有丝毫的懈怠。
“压力很大啊,很怕半夜听到电话响。”2月29日,顺德区政务委员、区市场安全监管局局长赵万雄在接受媒体访问时,还是忍不住这样“心有余悸”地谈及他的感受。而他的压力,也直观地反映在接下来的工作部署中。
谈审改
计划取消审批事项114项
顺德城市网:赵政务,早前,市监局在审改工作中进行了一番“减负”,取消了不少审批事项,工作得到区领导以及市民的认同,能否请您给我们梳理一下目前市监局的改革情况?
赵万雄:我局推进改革的主线是“解放自我,释放能量,升级服务、加强监管”,可以用四个词来概括:引导、推动、下放、转移。
引导是指企业用活用好市场主体准入优惠政策,如取消部分行政审批项目、冠“广东顺德”名称、缩减登记办理时限、市场准入并联审批等。推动是指将更多顺德产品向国际品牌和标准飞跃。下放指的是下放管理权限,在法律法规的框架内,赋予镇(街)更大的管理权限,并充分利用村(居)力量,实现扁平化服务和监管。并向法定机构和社会组织转移职能,将企业质量信用等级评价、企业产品标准备案等专业性较强、事务性工作较多的项目转移给中介机构,从而将自身职能重点转移到政策制度制定、加强监管等方面上来。
而对于各届广泛关注的审改工作,今年我们将在第一轮清理缩减行政审批事项30项的基础上,计划继续取消审批事项114项,占现行审批事项的46.15%,大部分属于本局职能的前置许可事项,以及备案登记和年度检验等非许可类审批事项。仅以取消内资公司备案登记项目为例,就惠及全区内资公司28107户。
下阶段我局将深入研究如何应对取消审批事项后带来的监管压力和风险,努力构建“宽进严管”的市场安全管理格局。
“三打两建”部署
重大案件实行挂牌督办制度
顺德城市网:刚才您也谈到了说,除了审改工作外,“三打两建”也是我们今年的重点工作,作为这项工作的落实主体之一,市监局下一步将如何开展工作?
赵万雄:是的,刚才我的“玩笑”也说明了我们对这项工作的重视。而市场安全监管局的工作与市民的生活息息相关,“三打两建”工作更是任重道远。
按照部署,我局将通过开展专项行动,曝光一批违法经营者,取缔一批制假售假黑窝点,吊销一批违法生产经营单位资质,严惩一批制假售假违法犯罪分子,全面规范全区市场主体生产经营秩序、促进市场诚信水平提升。
为确保“三打两建”工作的顺利进行,我们将加大巡查执法力度,抽调精干人员充实执法一线,按照网格化监管模式,对辖区进行地毯式巡查执法。另外,还会加大督办指导力度,采取执法检查和督查指导相结合的方式,加强对巡查执法的跟踪督查,定期通报,查漏补缺。特别是对重大案件,实行挂牌督办制度,并依托“市场安全监管综合业务平台”,生成对各类主体的巡查执法要求,如检查的项目、次序、适用法律法规、问询要点、注意事项等,即查即用,进一步提高执法效能。
此外,加大长效机制建设力度。重新制定市场主体信用分类评价标准及监管指标,将企业分为A、B、C、D四个管理类别,实施分距离的监管措施。加大行业指导力度。指导相关行业制定、实施行业准则和章程,加强行业自律。同时,强化企业主体责任,通过执法、约谈等手段,督促企业自觉遵守法律法规,切实履行经营主体责任。
行动开始至今,共查处商标侵权案2宗,涉嫌制假窝点3个。
食品安全保障
建立食品生产经营单位负责人约谈制
顺德城市网:在“三打两建”工作中,市民很关注与自己切身有关联的行业打击工作,比如食品安全方面,市监局在这方面是否有推进计划?
赵万雄:是的,你说得没错,市民的想法是最直观反映我们工作质量的指标之一,工作好不好,市民能感受得到。为此,我们将在四个方面进行。
一是抓体系建设,在食品生产、流通和餐饮服务三个环节中推行食品安全兼职信息员制度,将食品从业人员、村(居)食品安全负责人等纳入兼职信息员管理,及时发现食品安全问题,快速处置。
抓抽样检验,创新食品抽检方式,把抽检工作分为委托抽检、专项抽检及突击性抽检三部分,将监测性抽检委托抽检手段更加专业、科学的技术检验机构,使执法人员将精力集中到不合格食品后续处理等执法工作中去。
抓主体责任,通过各类检查、培训,加强食品生产、经营者的责任意识,并建立食品生产经营单位负责人约谈制度,进一步提高食品安全主体责任。
抓信息发布,加大对市民的食品安全知识普及力度,利用网络和新闻媒体向社会发布食品抽检结果和消费警示,鼓励消费者在购买到涉嫌不合格食品时进行举报、投诉,共同营造安全的市场氛围。
(编辑:林和)
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