顺德城市网消息 （记者聂鹏 通讯员黄嘉玉） “违章缴费是应该的，但是上班请假出来缴费很不方便，有时候来不及缴就会产生滞纳金。”昨日（8月30日）上午，市民张先生来到区公安局交通警察大队交通违法办证缴费大厅“销”罚款，却发现厅里的自动缴费机前和营业窗口前的人都比原来少了，本还发愁会“排长龙”的张先生一打听，发现原来还能直接在家上网缴费！
昨日，顺德区政府委员、区财税局局长关世良带队视察我区财税局银行代理财政非税收入业务开展的有关情况。记者从顺德区财税局获悉，自今年5月份以来，我区打破项目常规“招投标”代收设点限制，全面开放财政“非税收入”业务代征收准入门槛，将我区原有的21个非税费征收网点扩增到现在的530多个网点，大大方便了群众，一举解决原来广大市民“缴款难”的问题。
过去“难”：路远排队难，市民缴费易“塞车”
2008年之前，财政非税收入一般由部门相关窗口收取，比如交通违法罚款只有到交警中队缴纳现金。2008年11月7日，顺德交警部门与农业银行、财税局签订《农业银行代收公安交通违法罚款收费协议》，并于11月10日完成系统建设，正式投入使用交通违法罚款刷卡缴费业务。群众既可通过现金也可刷卡缴费，也可以到农业银行网点缴费。
但是，由于只有一家银行代理，而且全区每个镇街只有1个网点1个专窗，加上区交警大队和各镇街交通中队，全区总共只有21个缴费点。据顺德交警提供的数据显示，交通违法罚款虽然数额少但数量庞大，2009年查处交通违法行为498629宗，2010年541015宗，2011年647201宗，逐年递增。
由于渠道单一、网点少，导致群众缴费排长龙，给市民造成很大困扰。顺德公安局交警大队有关负责人透露“最高峰时段轮候时间达1小时以上，甚至从交警大队缴费窗口排到马路上，群众投诉经常发生”。
现在“易”：资源整合网络对接，一键搞定
今年5月，区财税局出台方案，拟将非税收入业务对全区12家有代理职能的商业银行全面开放。截至目前为止，已有中国农业银行顺德分行、顺德农村商业银行、中国建设银行顺德分行、招商银行佛山分行、中国邮政储蓄银行顺德支行、广发银行顺德分行6家银行加入该业务，网点达到530多个，其他银行目前正在筹划之中。
据中国农业银行顺德分行有关负责人透露，目前农行在顺德有网点150多个，加上24小时自动终端有200多个全部开通此业务，下一步将开通手机银行。而顺德农村商业银行有320多个网点，今年1月已全部开通柜台、网上银行缴费，手机银行和自助终端明年计划开通。为支持此业务，顺德农商行和农行还给缴费的群众免费发放口令卡开通网上银行，市民可以在家里的电脑上就可以缴费。
另外，区财税局也正与区行政服务中心沟通协调，计划将缴费系统与顺德区网上审批服务大厅系统接轨。
改革“新”：打破常规，关键是要便民
据顺德区财税局工作人员介绍，按照省内其他地区做法，通常财政非税业务收入代征点的选择需要经过招投标等一套流程，但顺德为了尽快解决市民缴费难题，切实有效的发挥服务型政府职能，根据顺德情况改革，在法律法规允许的前提下制定出一套科学严谨的筛选方案，全面向广大银行开放该项业务的代理权，短期内迅速高效的破解了难题，
在顺德农商银行总行营业部，由该行自主开发研究的缴费一体机正在投入使用，其中就包括区财政非税收入业务带征收业务，市民只要开通网银就可以通过网络操作平台缴纳本人或代缴他人的各项非税业务费用，不用出门不用排队更不受时间限制。
顺德农商银行总行工作人员告诉记者，截止目前，该行代理的财政非税收入业务征收近四分之一由网上银行完成，大大提高了缴费效率，降低银行操作成本的同时更方便了广大群众。
视察中，关世良向工作人员认真了解银行代收财政非税收入操作系统操作情况，对相关数据对接和操作安全性能等进行详细了解，经过工作人员操作演示，关世良认为银行代收操作系统较为完善，但对接省交通厅违章查询网络数据传输仍偶有“塞车”，希望接下来可以在技术上进一步突破，让市民享受到更快更安全的服务。银行工作人员也将自己的意见反馈，希望部门能够进一步协调完善工作，如交警部门在发出缴费通知书的时候能够将缴费指引进行补充，及时宣传新服务网点和功能，让市民能够在第一时间享受到快速高效的便民服务。
■名词解释
财政非税收入
主要是指财政收入中除了国税、地税、农税等征收机构征收的各项税款之外，由预算外资金管理部门组织征缴（包括代预算征收）的行政事业性收费、政府性基金、罚没收入等，财政非税收入纳入地方财政收入。
据顺德区财税局提供的数据，本次银行代理财政非税收入业务涉及项目收费共554项，其中行政事业性收费有282项，政府性基金19项，罚没收入等253项。
（编辑：夏末）
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