坚定改革信心　全面深化综合改革

　　顺德城市网综合消息　据《珠江商报》11月20报道，“党的十八届三中全会将顺德的实践上升为全国改革的方向和要求，是对我们多年来改革探索的充分肯定，使顺德改革的这面旗帜得到进一步发扬和广泛认可，更进一步坚定我们改革的信心。”昨日上午，顺德区学习贯彻党的十八届三中全会精神（扩大）会议在区政府召开，佛山市委常委、顺德区委书记梁维东在会上表示，党的十八届三中全会使改革地位和作用在国家层面全面确立，这对顺德改革具有重大而深远的意义，未来，顺德将进一步坚定改革信心，以更大的智慧和勇气，全面深化顺德综合改革。

顺德很多改革实践经验被全会报告采纳

　　这是党的十八届三中全会召开后，顺德首度召开集中学习全会精神的高规格会议，除了区政府主会场外，十个镇（街道）均设电视电话分会场。顺德区委副书记杜镜初首先传达了全会的主要精神，随后，梁维东做专题报告，分享其学习全会精神的体会。

　　梁维东表示，十八届三中全会对顺德改革具有重大而深远的意义，“一直以来，顺德是改革开放的前沿地，以需求和问题导向型的改革，既解决自己发展的瓶颈问题，又发挥了为改革探路的历史使命，我们很多改革实践经验被全会报告所采纳。”

　　诚然，顺德作为改革试验区的诸多创新举措已走在了全省乃至全国前列。

　　上世纪90年代初，顺德在全国率先启动以行政体制改革为先导、以企业产权制度改革为核心的综合改革，实行政企分开、政资分离，政府退出一般竞争性领域，在大大解放和发展社会生产力的同时，先行一步建立起市场经济体制，发挥市场配置资源的决定性作用；与此同时，党政机构由56个减少到28个，开启了转变政府职能的序幕；此外，建立农村股份合作社和土地承包新体制，赋予农民更多财产权益。2009年和2010年，顺德以大部制改革和“简政强镇”事权改革为切入点，提高行政效能，初步构建起服务型政府组织架构和运作机制。

　　近年来，顺德又在1992年市场化改革和2009年大部制改革的基础上不断深化完善，沿着“小政府、大社会、好市场”的路径，同步推进以行政体制改革为龙头，社会体制改革为重点，基层治理改革为基础的综合改革。

　　“全会提出发展混合所有制经济，鼓励非公有制企业参与国有企业改革，这些都是顺德90年代企业制度改革已经完成的。”梁维东表示，在市场化改革领域，顺德已率先推开商事登记制度改革，推进工商注册便利化，改先证后照为先照后证，变实缴资本为应缴资本等，都是顺德近年改革的重要实践。

下一步要在改革重点领域和关键环节有新突破

　　十八届三中全会从15个领域提出了60项重大改革，涉及经济、政治、文化、社会、生态方方面面，提出到2020年在重要领域和关键环节改革上取得决定性成果，形成系统完备、科学规范、运行有效的制度体系，使各方面制度更加成熟、更加定型。

　　比照顺德实践，梁维东提出，作为全省综合改革试验区，顺德各项改革更要走在全省全国的前列，“这要求我们必须在原有成绩基础上，进一步解放思想，以更大的智慧和勇气深化改革，在重点领域和关键环节取得新突破。”

　　梁维东指出，今后一段时间，认真学习贯彻全会精神，全面深化顺德综合改革是主题，坚持市场化改革方向，切实发挥市场在资源配置中的决定性作用，全力推进顺德经济转型升级；深化行政体制改革，建设法治政府和服务型政府，推进区域治理现代化；创新社会治理体制，建立和巩固多方参与、协同共治的新体制；统筹城乡一体化发展，将基层治理体制改革引向深入，促进城乡稳定和谐。