顺德拟规范总商会经营，更好承接政府职能

不仅要放，而且要帮助他们做到“接得好”

　　顺德城市网消息　（记者邹建华）　昨日（5月9日），全国工商联党组副书记、副主席黄小祥来到陈村总商会，调研顺德在工商联组织建设方面的创新做法。顺德区委常委、常务副区长、党组副书记邓永强及顺德区工商联相关负责人也是尽力“抖”出顺德在此方面的改革创新点，并得到了黄小祥的鼓励与赞扬。

工商联服务难满足企业需求，顺德发展“总商会”

　　据顺德区工商联相关负责人介绍，顺德自1993年改革以来，经济得到飞速发展，但行政队伍并没有得到增强，行政服务也难以满足社会，特别是企业的需求，工商联对企业的管理与服务表现尤为突出。为此，对工商联组织建设及服务模式的改革十分迫切。

　　针对工商联这一行政组织的人员限制、企业家对行政管理经济的反感以及行政人员具体管理、具体服务的不具优势性，根据“政府做政府应该做的事——做好顶层设计，充分发动社会力量”的指引，顺德致力将顺德区工商联打造为顶层设计者、指导者，并引导、支持10个镇街陆续成立“总商会”，致力将“总商会”培养成社会组织，承接政府职能以更好地服务企业发展。“我们做好顶层设计，并拿出资金，让各商协会出方案，我们选择性予以支持，让其执行。”顺德区工商联相关负责人说，黄小祥对此模式也表示十分赞赏。

　　广东省第一个镇级总商会——陈村总商会，也率先于去年承接陈村镇政府众多部门下放的15项政府职能，承接效果良好，陈村总商会也逐渐设立行政事务部、会员服务部、法律支持部、市场拓展部、金融服务部等五个部门，为企业开展各方面服务。

规范总商会运作，确保总商会承接职能效果

　　虽然陈村总商会在努力下顺利承接政府职能，但是，所承接职能并没有涉及太多实质性的“权力”，更多的事项是属于“政府购买服务”的范畴。由此看来，陈村总商会发展程度及承接能力、政府给多少信心是个大问题。而纵观其他镇街后来成立的总商会的发展，皆显得有些沉闷。

　　为了更好地帮助总商会的发展，规范总商会运作模式及管理，提高总商会各方面服务能力、承接政府职能的能力，顺德城市网记者了解到，顺德区工商联拟出台相关政策规范总商会运作，使其走上发展快车道。

　　“我们将今年定为顺德区商会建设年，拟规定各种商会，包括总商会的职能、架构；加强秘书处建设，例如规范秘书长应有的资历，各等级秘书的工资福利待遇等，对于总商会承接政府职能，将有更多能否承接评价标准、承接效果考评标准。”顺德区工商联相关负责人介绍道。