3A以上等级社会组织再添29家，“接权”安排或将明年见分晓。
顺德城市网消息 （记者梁雯雯） 昨日（12月27日），顺德区委社会工作部向29家获得3A以上等级的社会组织进行授牌。到目前为止，顺德共有59家社会组织获评3A以上等级。
3A以上等级社会组织再添29家，已有59家
刚刚出炉的29家社会组织是顺德第二批获3A以上等级的社会组织，其中，获得5A级的有12家、4A级有14家、3A级有3家。早在去年的10月，已有30家协会商会获得3A以上等级。其中获得5A等级的8家，4A等级的14家，3A等级的8家。到目前为止，顺德区获评5A的共有20家，4A有28家，3A有11家。
顺德区委社会工作部副部长张红介绍，今年参与等级评估的社会组织类型有所变化，去年的评选仅是局限在商协会，今年则首次有联合性、专业、学术性社会组织参与评估。其中，行业协会3家，联合性社团9家，专业性社团14家，学会3家。
张红表示，这次参选的范围扩大，一方面，是行业协会商会意识到社会组织工作的意义和价值；另一方面，社会组织在参与评估中，也发现了自己存在的很多问题。评选中，参与单位需要对自身的日常办公制度、财务管理制度、档案管理制度等内容进行归纳采写，在填写评估材料过程中，不少社会组织均发现自己日常推行的很多制度不完整。
社会组织职能不完善，承接政府职能难
比如说，部分社会组织专职工作人员结构不合理，年龄偏大，专业化、职业化程度不够，导致社会组织的服务范围、服务方式和水平难以满足企业的需求，也难以为社会组织增加服务性收入。此外，社会组织普遍反映承接政府职能委托、授权、转移难到位，部分社会组织根本不具备承接政府职能的条件。
事实上，这也成为了政府向社会组织转移职能推进进度缓慢的原因之一。按照顺德的设置，获得社会组织等级评估3A以上的社会组织可以承接政府转移的职能。不过，记者了解到，目前，首批获评的社会组织，承接政府职能的只有顺德区中小企业促进会、顺德区交通运输协会、顺德区机动车维修协会以及陈村总商会几家商协会。
顺德区中小企业促进会承接了企业家培养平台“顺商学院”的运作；区中小企业信用担保基金贷款项目的推荐及贷款贴息补助材料的初审；区中小企业发展专项资金等项目的申报受理和初审；“中小企业服务热线”管理等工作。
陈村总商会方面则和陈村镇政府6部门签订《委托协议书》，正式承接15项政府管理服务事项。而顺德区交通运输协会则承接了道路危险货物运输装卸人员和押运人员从业资格考试、中外合作、合资经营道路运输企业立项（初审）等11项非许可类审批事项。
已梳理出76项职能，如何下放还未确定
顺德区环境运输和城市管理局是下放职能给顺德区交通运输协会的部门，该局一位审批人员告诉记者，目前可以下放给协会的职能主要以非许可类审批事项为主，并且这些事项是可以标准化操作的，比如驾驶人员从业资格考试，协会只须要按照考试要求，收集资料，组织人员考试就可以。“这项工作政府人员可以，协会人员也可以做，无须涉及专业技能操作。”
该工作人员表示，涉及到专业技术类或是审批类的事项暂时未纳入下放范围。一方面，现在的协会没有审批权，无法承接这方面职能。另一方面，一些事项需要专业人员负责，协会暂时不具备这方面的人员。
事实上，目前，顺德社会组织普遍存在这些问题。对此，顺德区委常委、常务副区长、区委社会工作部部长邓永强表示，等级评审也是帮助协会完善自身职能的机会。他希望各社会组织可以不断提升自己，以便更好地承接政府职能。
记者了解到，目前，顺德区已经对各部门的事项进行梳理。到目前为止，已梳理出76项职能，但目前，该如何下放给社会组织，还没有细化，具体的操作有望于明年见分晓。
（编辑：方亦）
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