顺德扶贫战绩威水，国务院视察赞赏不已

黄岩村依然还有泥土房。

产业帮扶，让村民持久致富。

美的黄岩新村：村民很快就可入住新房。

　　顺德城市网消息　（记者邹建华）　他们各自有一所小洋房，背靠着千里山峰，门前是公园，闲暇便能打打篮球、羽毛球，锻炼身体。前方广阔的田野中，种的是甘甜的砂糖橘，他们忙碌着去上班，去摘橘、卖橘……可是你很难想象，这里的“他们”便是顺德对口帮扶的英德市九龙镇石角村村民。你可知道在顺德“来”这里之前，他们几乎一无所有。

　　昨日（12月19日），国务院国际合作和社会扶贫司副司长刘书文便亲眼见证了这一切。刘书文来到英德是因为全国社会扶贫创新工作座谈会于前日在清远召开，而昨日他便率近30人的队伍来到顺德对口扶贫的英德市考察。

　　据悉，全国社会扶贫创新工作座谈会之所以在清远召开其中一个原因便是顺德在“双到”（规划到户、责任到人）模式指导下，迅速帮助清远大量贫困村脱贫的经验值得借鉴。

　　专家组成员林万龙5月曾到清远考察，当时清远的贫困村非常贫困，但如今在短时间内却得到如此快、如此大的改善让他震惊。他说道，广东“双到”模式的成功，一个主要因素就是驻村干部是按照市场规律来推动扶贫工作。林万龙以连南三排村及其驻村干部王清明为例，驻村干部非常重视结合贫困村的实际情况，重视利用市场化机制来发展产业。当驻村干部撤走了，产业可以留下来，这是可持续的扶贫。

　　昨日考察团来到了英德市九龙镇石角村，参观考察了扶贫“双到”建档立卡工作、党代表工作室、石角村农贸市场、石角村龙坛腐竹厂、石角村黄岩幸福安居示范新村。考察团还前往了黄花镇中心小学、黄花镇新民村美的井水新村等地。考察团对顺德扶贫中摸清村民家庭情况、给出村民致富建议、为村民找工作、解决启动资金、向村民提供种植技术、建立产品供销平台、为村民建设基础设施、调动村民致富积极性等做法大加赞赏。

　　全国工商联扶贫与社会服务部副部长刘建感慨顺德扶贫的实事求是，并称顺德做到了扶贫两大难点：将农民致富积极性调动起来和农民获得致富增收的能力。中国人民大学非盈利组织研究所所长、教授康晓光就表示，虽然顺德发达，扶贫资金充足，扶贫投入大，某些扶贫方式在其他地方无法用上，但是，顺德扶贫中最可贵的是为其他地区探索出了的一整套扶贫机制，其中包括定点帮扶、责任人到户机制，考核问责机制，信息公开透明机制等。

■顺德战果

村庄建设之“幸福安居工程”

　　近两年来，在顺德区帮扶单位大力帮扶下，引导村民种植砂糖橘、反季节蔬菜以及外出务工，顺德帮扶使各村集体经济收入和村民人均纯收入有了大幅提高。随着生活的改善和清远市新农村建设的示范带动作用，村民对建设新农村的热情日益高涨。2011年，英德市将“广东扶贫济困日”活动筹集的善款3400万元，全部用于幸福安居示范村建设，着力改善农村困难群众的居住条件。黄岩新村就是英德市2011年结对援建的35个幸福安居示范村之一。

　　黄岩村为九龙镇石角村一个村民小组，小组有100户，其中贫困户16户，村民收入较低，大部分仍居住在破旧的泥砖房。随着黄岩幸福安居工程示范新村的启动，黄岩村48户村民参与了新村的建设。新房采取原地拆旧建新的形式兴建，并实现统一规划、统一面积、统一图纸、统一施工、统一外墙装饰。

　　整村共建3排新房，当地为此投入了资金663.4万元，广东美的集团捐资100万元，顺德帮扶单位投入70万元。如今，一排排靓丽的新房子已立在村民眼前，大部分已进入装修阶段，少部分则还在建设中，据介绍，春节前有望入住第一批住户。

　　不仅有新的房子，顺德还为黄岩新村规划建设篮球场、公园、绿化工程等配套设施，做到新房新村新风貌。

　　另外，黄岩新村还建设有环保无臭公厕及环卫屋。该项目由帮扶单位出资16万元，聘请英德市黄花镇启德农业技术咨询服务中心提供技术支持，在石角村的公厕和垃圾屋开展环控除臭处理，以达到除臭、有效抑制有害菌种滋生并使周边环境空气保持清新的效果，保障村民的健康。

产业帮扶之“因地制宜，持久致富”

　　除了帮村里建设新房及基础设施等，如何让贫困户实现自我脱贫，持久致富是关键，为此，顺德扶贫工作中非常注重“产业帮扶”。在视察的九龙镇和黄花镇中，顺德扶贫工作人员会深入村民家中调研，了解当地可发展的产业以及村民对哪些产业感兴趣，进而想办法帮助村民走上依靠发展产业致富之路。

　　腐竹是英德九龙镇的特产，凭借当地优质的水源，纯天然的工艺制作，嫩滑爽口，营养丰富。在石角村墩头自然村，就有一个在当地较知名的企业——石角村龙坛腐竹厂。该厂原厂创建于2007年，由石角村墩头村小组长曾国雄经营。但由于资金缺乏，规模小效益低。顺德扶贫组考虑到石角村周边大豆生产量多且质优，于是决定加大投入做大这一企业，为村里谋福利。

　　2011年，顺德区杏坛镇投入帮扶资金107万元与曾国雄改建，使该厂有4条腐竹槽，并建成太阳能热水系统，该厂一下便成为英德西部规模最大的腐竹厂，预计年产6万斤以上，预计年总收益达到20万元。目前，该厂已投产运营，由曾国雄承包经营，实行按股分红的方式，分红收益捆绑贫困村和贫困户。不仅如此，该厂还有限安排石角村贫困户进厂务工，让贫困户依靠双手致富。

　　除了在贫困村发展企业，让贫困户分红及让贫困户劳动力务工外，顺德扶贫组还因地制宜地让贫困户靠“种植”、“养殖”致富。让石角村种植砂糖橘的成功就是典型，据悉，石角村共种植砂糖橘约5000亩，每个贫困户几乎都有种植，预计年产值达3000万。考虑到大量的砂糖橘的销售问题，顺德还帮建了石角村农贸市场，让收购商集中、直接来农贸市场收购村民的产品。

　　石角村塘坑自然村则是依靠种植有机蔬菜致富。塘坑村村民曾洪全向记者讲述了自己过上好日子的过程。据他介绍，今年6月份某天晚上，顺德扶贫工作人员找到了他，询问他当地适合发展什么产业以及他自己想做什么，他的回答是想种植秋茄，并认为在周边会有很好的市场。随后扶贫组出资10多万，村集体出资5万，建起了40亩的秋茄，实现亩产6000-7000斤每年，而收购价则约为2元每斤，这样算下来便能实现年产值50万元。“真的变化很快，也很大，以前我家人均年收入约1000，如今已达10000了，吃的好了，穿的也好了。”曾洪全说道。

（编辑：尹辰）