黄喜忠：不用担心，顺德民生投入仍将得到充分保障

 
深入学习十八大后，黄喜忠对于顺德如何更好地发展有了更进一步地思考
 

　　顺德城市网消息　（记者邓云）　“虽然目前经济形势不是太好，我们顺德经济的发展也确实受到一些影响，但不用担心，对于民生的投入，我们一定会做到充分保障。”昨日（12月5日）上午，顺德区区长黄喜忠在谈到十八大学习体会时说道，做好惠民生工作是顺德发展一项很重要的工作。

　　不仅如此，通过对十八大报告的学习，他还谈到对顺德发展、顺德改革创新、顺德生态环境的一些看法及接下来的相关动作。

谈发展

顺德发展不能停，反而要加快发展

　　十八大启发：始终把发展作为第一要务。中国改革发展三十多年，正是坚持经济发展中心不动摇，所以取得今天的成就，这包括顺德取得的成就。目前顺德的发展碰到很多问题和困难，但不能因此停下来，而是要加快发展，在加快发展的过程中解决问题和困难。同时，要科学发展，这也是十八大报告非常鲜明特点，现在强调的发展比以前强调的发展更可持续，方式更丰富。

　　着手顺德：坚持发展是第一要义，坚持经济发展方式。十八大报告特别强调实体经济，顺德改革以来，做得最精彩的也是实体经济，目前仍是顺德发展经济的核心，是顺德的发展的根基。顺德三十多年来积累的最大的财富就是实体经济发展，在实体经济下，我们要在做强家电产业基础上，加大对机械装备制造业的发展，把装备制造业打造成家电业一样，成为引领性产业。

　　另外，顺德经济发展要优化产业结构，坚持实体经济核心的前提下大力发展第三产业。这包括生产和生活性服务业，要加快发展现代服务业。同时，要不断提升传统优势产业，依靠创新提升，建立现代产业体系。

　　可持续发展需要转变经济发展方式，目前我们的发展要着眼于质量和效益上。顺德资源有限，如何更好更快发展，最重要是从人均和亩产方面考虑，只有人均和亩产提升了，才有可能实现到2020年经济两个番一翻。而这个转变需要创新的引领，创新是顺德的竞争力所在，我们充满信心。

谈生态

生态文明引城市升级，提升各种环境

　　十八大启发：这次十八大把生态文明放在非常突出的位置，把生态文明作为五位一体的重要组成部分，这非常符合国家发展要求，也非常符合顺德实际。我们过去靠资源发展的模式需要改变，这次把生态环境放在显要位置提出，是对国家未来发展的是一个非常重要的指引，而且恰到好处。对顺德也是，顺德改革三十多年，土地资源、人力资源等方面受到的限制越来越多，必须把生态放在重要位置。

　　着手顺德：我们要通过生态文明引城市升级，通过环境提升优化发展。顺德美城行动经过一年的推行，在水、气、固废等方面都取得了一定成效。市民从去年的不理解，到今年开始追着说慢，这说明我们做得不错。目前我们正在做和接下来要做的事情有污水处理、重金属整治，窝棚整治、大气治理等工作，这种治理针对的是整个立体的生态环境，并采用城乡结合的方式。

　　除了生态环境之外，顺德交通环境、公共配套建设环境、创新、人才、资本等方面的环境我们也正在提升。比如在提升顺德交通环境方面，我们正在打造一个内畅外连，立体、多层多功能的交通体系。

谈改革

坚定信心，让后续监管不断完善三大改革

　　十八大启发：十八大报告中，把改革创新放在党和工作的各个环节。从改革的元素来看，如行政体制改革、行政审批制度改革等对顺德目前改革创新是一个很好的指引，目前顺德推行的改革也有其中的一些影子，这更坚定了我们改革的信心。

　　着手顺德：从顺德1992年的产权制度到如今正在推行的三大改革来看，不论是过去的成效，还是目前三大改革一年初步实现的效果，都对我们接下来的改革有很大的鼓舞。这些改革的核心是什么，目的是什么？事实上，对政府而言，就是建设一个服务型政府。这就要求我们政府方面要转变职能，向服务型政府方向转变。

　　另外，对于目前正在推进的三大改革，除了要做好顶层设计、继续深化的工作以外，还要有后续的监管，我们要让改革的步伐与后续监管不断完善、紧密结合在一起的。

谈民生

惠民生，顺德民生投入将得到充分保障

　　十八大启发：在十八大报告中，人民这个词出现最多。报告中有专门讲到社会建设、民生建设等问题，由此可见党对民生的重视。事实上，这对顺德来说也是如此，顺德一直在适度超前发展民生。

　　着手顺德：惠民生，十八大是这样要求的，顺德更是一直都这样做。顺德对民生的发展一直按照适度超前的原则做好。据统计，今年财政民生经费支出占整个公共财政支出比例的70%左右。我们发展的目的是惠民生，为此我们将继续坚定不移地投入，比如在教育、卫生、社保等方面，我们都会全力做好。在民生推进过程中，有人担心目前经济形势不好，会不会减少相关方面的投入。尽管我们的发展会受外界的影响，但在未来对民生的投入中，我们一定做到充分保障。

（编辑：尹辰）