头号工程推进，顺德制造再迎春天

　　当年被称为“可怕的顺德人”又出手了，面对占有大量土地、利用率极低的顺德村级工业园，顺德党委政府将其升级改造作为“头号工程”，并在上周召开全区动员大会，紧密的推进动作，不是平地一声雷，而是筹备调研已久。面对这场没有退路的、必须打而且必须打赢的攻坚战，各镇街也迅速响应并行动起来。

顺德“头号工程”正式启动

以“头号工程”彰显改造的决心和魄力

　　市委常委、顺德区委书记郭文海在全区村级工业园改造千人动员大会上直言，经过前期调研和部门统计发现，当前制约顺德发展的空间问题、安全生产隐患问题、环境污染问题主要集中在村级工业园。

　　但另一方面，顺德很多企业有增资扩产的意愿，需要更大的用地空间；而村级工业园又占有大量土地，利用率极低，全区382个村级工业园，占地面积近13.5万亩，占已投产工业用地的70%，平均容积率只有0.78，仅贡献了4.3%的税收，贡献率极低。

　　为此，顺德在今年年初的党代会和人代会都提出以“头号工程”来推进村级工业园改造升级，经过充分听取意见建议和借鉴其他地区的经验，顺德推出“1+3”系列政策文件，包括了总体推进方案、厂房搬迁、资源统筹、强化执法等方面。从区层面对镇街推动村级工业园改造给予顶层设计指导，并明确三年筹集不少于300亿元的资源投放来推进村级工业园改造，对连片规模达300亩以上的“工改工”项目在资源上给予重点倾斜。
　
　　针对即将面临的难题，郭文海动员强调，村级工业园改造是一场必须打而且必须打赢的攻坚战，改造过程中保持清醒，既要讲速度，更要讲质量和效益，举全区之力推进村级工业园改造“头号工程”，更要唤醒当年“可怕的顺德人”敢想敢闯敢干、敢为人先的精气神。

　　千人动员大会召开之后，紧接着的几天之内，升级改造启动仪式、示范项目工作会议、工作领导小组第一次工作会议，会会与村级工业园改造有关，事事都在推动村级工业园改造往前迈进。党委政府的头号工程，面对这场可以初步预知困难的攻坚战，顺德以前所未有的决心和魄力在推动，就是想推动顺德制造再造一个春天。

镇街行动，“顺德速度”破题

镇街纷纷动起来，图为广东富华机械集团旧厂房改造启动

　　“头号工程”就要有“头号工程”的样子！各镇街迅速响应并动起来，以“顺德速度”破解多年的难题。

　　4月16日，顺德区村级工业园升级改造工作动员大会结束后，勒流和杏坛先行一步，分别启动了广东富华机械集团旧厂房改造和村级工业园升级改造工程，以实际行动拿出头号工程的气魄、举措和力量；

　　4月17日，龙江镇组织召开村级工业园升级改造工作动员大会，强调通过“苦干+巧干”推进工作，加强问题研讨，每周要有进度汇报；

　　4月20日，乐从在村级工业园改造提升工作动员大会透露，将把握住“分类划定，连片改造”、“一村一策，先行先改”的原则，扎实推进村居工业园改造工作。

　　这周，大良、北滘、伦教等镇街将陆续行动，请拭目以待！镇街“统一”行动的背后，是各镇街对政府头号工程的共识。

　　正如乐从镇党委书记张新杰所说，村级工业园改造是区委区政府的头号工程，对于乐从而言，更是拓宽城市发展、产业发展、生活环境优化提供空间的机会。各部门、村居要有攻坚克难的精神，全力以赴做好村级工业园改造提升工作，集中精力打歼灭战，扎实推进乐从村级工业园改造工作。
　　
攻坚战引发关注，社会聚焦顺德

　　一石激起千层浪！

　　这场顺德立志必须打赢的攻坚战引发了社会的关注。据不完全统计，央媒重点报道、省市区主流媒体专题专栏解读报道共计近百篇。全社会关注的焦点又一次对准了全国百强区之首的顺德，为顺德这场重大战役点赞。

村级工业园升级改造期待为顺德制造带来春天

　　这场攻坚战在顺德坊间同样引起了热议。

　　顺德区人大常委会联手顺德城市网推出的“代表在线”第1期聚焦村级工业园改造，引发了人大代表的关注和网友的热烈讨论。

　　区人大代表、容桂个体私营企业协会副会长姚翼虎表示，村级工业园升级改造要认真研究思考每个村级工业园改造的规划定位，研究制定好改造细则，“一园一策、因地制宜”。国资要深度介入撬动村级工业园改造，同时要积极引入社会资本共同参与，或者引导企业自己改造，解决资金不足的难题。区人大代表、广东雄辉市政公用工程有限公司董事长蔡耀泉提到，建设工业园要考虑用水、用电、污水处理配套、招商计划等，一定要做好整体规划，根据行业、产业定安全标准、排污标准、园区密度、厂房数量，要考虑用水、用电、排污、就业人数、综合宿舍等。“原来的工业园太粗放，高耗能、高密度、安全隐患大、占地面积多。需要政府牵头整体规划，提高标准。”

　　顺德区科能实业有限公司董事长袁发贤作为村级工业园升级改造的“当事人”，他透露，公司计划投入2亿元对厂房布局进行重新规划，新建7-8层工业厂房7栋，目前3栋已基本改造完成，改造比较顺利。他提出建议，村级工业园改造涉及新政策多，希望各相关部门之间注意及时对接、沟通，提高企业在改造中需办理手续、证件的效率。

　　郭文海强调，村级工业园是制约顺德发展空间的主要矛盾和问题所在，是安全生产、环境污染的源头所在，也是未来发展的潜力和机遇所在；改造既要讲速度，更要讲质量和效益；要万众一心、排除万难，在思想上、工作上把村级工业园改造放在极端重要的位置，区、镇、村合力，唤醒“可怕的顺德人”的精气神，弘扬敢闯、敢想、敢干、敢为人先的精神，坚决打赢村级工业园改造攻坚战，为佛山在全省落实“四个走在全国前列”中走在前列作出顺德更积极的贡献。

■网友声音

　　网友“TIGER”：政府不能把这个事情当成一盘生意，特别要注重社会效应，否则改也改不好。

　　网友“模拟机”：我觉得可以借鉴容桂华口恒鼎工业园模式，高度集中管理和统一治污，从而减少土地污染风险、提高土地集约使用率、减少排污总量。成立主要领导牵头的工业园督查领导小组，督促跟进工作的开展。

　　网友“man-zhao”：第一，要做好规划和时间表，区有区的总体规划，镇有镇的产业特点和业态模式。第二，一镇一策或多策，目标都是提升产业，向高精尖科技转型和高附加值方向发展。第三，制造业可以多考虑工厂大楼模式。建造一片，腾空一片。充分集约使用土地，留有余地。第四，磨刀不误砍柴时，切忌进入另一个将要淘汰的产业。

　　网友“李晓”：也学学河长制，把每个区域每个范围责任到人。

　　网友“狗不理”：村级工业园升级改造，镇街是主战场。只要有一个镇街率先做出成果，对于其他兄弟镇街甚至是全区都是一个极大的鼓舞。（万家长）

■聚焦村级工业园改造我有话说

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