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投入16.88亿元改造,顺德供水期待华丽转身

   
     编者按:创办于1961年的大良镇自来水厂为顺德第一间自来水厂,当年供水管道只有870米,日供水量不足400吨,虽然供水规模很小,但从那时起顺德人民开始饮上了自来水,并逐步普及自来水,到上世纪90年代,顺德已实现自来水普及率100%。
       
         经过50多年的发展历程,顺德供水事业从无到有,从小变大,逐步发展壮大,保障了社会经济的高速发展,为城市发展提供动力,做了巨大的贡献。但随着社会经济的发展,人民群众对供水的要求也越来越高,社会经济发展对供水企业保障供水安全能力、应急供水能力也有了新要求。顺德区供水也面临水厂众多、原水突发性水质污染、部分取水点水源不优、水源保护区数量多等问题,对此顺德将进行一次供水规划的“大动作”,来解决存在的问题。

   

   

   

   全区规划15座自来水厂计划关停7座、扩建1座,共花费约17亿

   
     顺德城市网消息 (记者邹维俊) 缩减水厂数量、投入16.88亿元改造供水管网和扩建水厂、加大优质水源附近的水厂分布、减少水资源保护区……为了解决区内供水面临的诸多困局,一纸《顺德区供水专项规划修编(2015-2020)》(以下简称《规划》)颁布,对区内整个供水系统进行重新布局和规划。
   
     据顺德城市网记者了解,《规划》期限为2015至2020年,远景展望至2030年,具体分期为:近期:2015~2017年,远期:2018~2020年,远景:2021~2030年。那么,修编之后,顺德的供水规划将有怎样的变化?市民的饮用水质量又将得到如何的改善?规划编制单位中国华西工程设计建设有限公司佛山分公司总工程师、高级工程师周鑫辉进行了详细解读。

   

   

   顺德目前水厂情况

   
   规划总体情况

   

   以水定需,水厂将由15个缩减为8个
   

     全区15座自来水厂计划关停7座、扩建1座、计划新建13条跨镇街供水主干管……未来几年,顺德的居民用水在水源、制水、供水等各个环节都将迎来大调整。根据顺德最新公布的《规划》,顺德将投入近16.88亿元的资金,用于供水管网的改造和水厂的扩建。
   
     经过水源保护区调整以及自来水厂的一系列关停并转之后,未来顺德全区的居民用水将主要由羊额、龙江、北滘、均安、右滩、乐从、容奇、桂洲这8座大型自来水厂实施集中供水,从而改变目前多数镇街供水自成体系的局面,同时,借助于连通管的建设,今后由于主干供水管道和大口径输配水管破裂而导致的大面积局部停水事件将大大减少。
   

   

   

   顺德区供水规划一览表

   
     “现在调整的模式是以水定需,而不是过去粗放型的以需定水。”周鑫辉解释道,首先顺德的经济发展速度逐渐放缓,工业用水的量并不像以前每年持续增加,近几年以来基本持平,顺德目前的自来水供应量充足且有部分余量,而且根据国家实行最严格的水资源管理制度,顺德从江河取水的总量将被严格控制,所以顺德的水厂生产能力将不会盲目扩大,而是根据用水需求适当控制在一个合理的规模区间。
   
     其次规划修编是顺德近年来供水格局调整较大的一次,之所以要调整水源保护区,同时关停部分水厂,一方面是为了取优质水源,“现在15间水厂分布在不同的河道,有的水质并不是那么好”,另一方面则是减轻水源保护的压力和成本,拓宽经济发展和项目建设的空间,“15个取水点就相当于十几个水源保护区,水源保护的成本很高,压力很大,而且附近很多项目不能建设,也影响了经济的发展”。
   

   

   

   规划剩余八个水厂,西江、北江各有4个取水口

     
   调整取水口,保障水源优质
   
     记者注意观察到,根据修编后的规划,顺德届时分布于西北江的水厂各有4间,其中从西江优质水源的取水量将大幅增加,届时更多的顺德市民数将喝到优质西江水。
   
     “供水大整合后,顺德区将实现全部大市政供水,顺德区供水有限公司将负责全区自来水供应。”对此顺德区环境运输和城市管理局相关负责人表示,其中佛山新城优质供水届时将采用乐从水厂的出厂水深加工后供至佛山新城核心片区。
   
     根据《规划》可看出,顺德区饮用水源保护区将从十几个变成4个,乐从水厂现有水源地因为省政府已批复取消,而取水口所在地东平水道两侧也被列为佛山新城区区域,区域发展的环境影响不能避免等原因,水源保护区规划取消,取水口迁移至具有优质水源的顺德水道藤溪水源区内。容桂段保护区受周围发展的影响,污染风险较大、水源保护压力也大,水源保护区规划取消;容奇、桂洲水厂取水口合并迁移至具有优质水源的西江东海水道杏坛马宁段。
   
     “取水口的变化不仅可以保证水厂的优质水源,也能让撤销掉的水源保护区土地得到更合理利用和开发。”周鑫辉说道,若规划全部完成,可以解控近40平方公里土地供进一步利用或开发。
   

   

   

   新建13条管道,将全区水网连线构成环状(红色为主干管网线)

   
   强化管网连通,全区形成环状联网供水
   
     “以后发生因供水管道破裂而导致的停水事件将大大减少。”周鑫辉解析道,本次规划修编同时强化了跨镇街间供水管网连通,计划新建13条跨镇街供水主干管,主要为大良与伦教、容桂,乐从与北滘、陈村,伦教与北滘,杏坛与均安间供水管网连通,在整个规划中,若按照规划落实,待管网铺设以后,西、北江水厂互为应急备用水源,届时顺德全区将形成环状联网供水“九横三纵”之势。
   
     “一旦某一江发生水污染事故无法取水时,另一江的水厂将负责全区供水,保障市民的正常用水。”周鑫辉表示,如出现类似情况,至少可以保证全区30%的用水,远期预计可达70%。联网供水的另一大好处是保障片区在发生主供水管爆管等异常时减少影响范围,以往某条主干供水管发生爆管等问题时,往往导致大片区停水,而联网供水后将使片区停水范围缩小,关闭爆管的主干管后,可从另一主干管调水。
   
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   哪些水厂将被关闭?
   

     周鑫辉表示,根据本次规划修编,将关停陈村、勒流、西登、家信、藤溪、江义及扶闾水厂。并规划将容奇、桂洲水厂取水口迁至具有优质水源的东海水道杏坛马宁。将乐从水厂取水口迁至优质水源的顺德水道乐从藤溪水源区内。
   
     陈村水厂因为目前周围已有很多威胁水源的构筑物,进行拆迁清理难度很大,而且水源所在的潭州水道陈村段水质欠佳,水厂将关停,水源保护区取消。目前关停陈村水厂有关供水管网建设工程已启动,预计今年底或明年初可完成。勒流水厂现有水源水质较差,省政府已批复取消现有水源保护区,水厂也将关停,预计年内可完成关停工作。
   
     而藤溪水厂属私营企业,现有制水工艺一般,水质监测设配套设备不足,且属于独立片区供水,抗水质污染、应急能力薄弱;家信水厂现有水源地为非供水通道,周边因“一河两岸”的建设,存在较多的污染风险;江义、扶闾水厂等村办水厂规模小、制水工艺简单,出水水质难以保证,抗水质污染能力薄弱,几个水厂都规划关停。
   
   供水整合现状如何?
   
      右滩水厂扩建工程属于顺德区供水专项规划中的重点工程,目前,右滩水厂规模为2万吨/日,首期扩建工程已于去年10月1日开工,到2016年底前完工,规模将扩至9万吨/日,2018年~2020年将扩至18万吨/日,2021年~2030年将扩至39万吨/日,接近目前顺德最大水厂羊额水厂规模。
   
     为关停勒流水厂,龙江水厂已于2009年启动扩建至19万吨/日工程,并于2014年底完成扩建,龙江至勒流供水主干管已完工,勒流水厂已正式关停。同时,为关停陈村水厂,北滘至陈村供水主干管已动工建设;其他跨镇街连通干管已陆续动工建设,相关水厂取水口迁移、管网改造等部分也基本都处于准备状态。
   
   何保障资金到位?
   
     目前按照规划来看,需要花近17亿元,那么这些费用怎么来? 
   
     作为规划实施主体,区供水公司存在一定的资金缺口。对此,中国华西工程设计建设有限公司佛山分公司总经理陈华建议政府采取多渠道的资金筹集方式,保证建设工程按计划推进。例如政府提出对取消水源保护区的受益镇街,在释放的土地出让收益中,提取资金用于承担一定比例的供水工程建设资金,这也是个很好的办法。
   
   ■民生关注
       
       关停多个水厂是否会供水不足?

   
     规划中,供水系统大调整。但如此大面积的关停水厂,是否会导致短时间内自来水供应不足?
   
      “关停水厂的前提是全区水厂的供水能力与社会用水需求相匹配,并适度超前控制在一个合理的规模空间。”顺德区供水公司有关负责人表示,关停水厂前,必须保证有余量的水量来补充被关掉的水厂水量,所以一般情况下将会在关掉某区域的水厂时,会由其他水厂的富余量来补充或者通过对另一补充水厂进行扩容来保证水量。比如,勒流水厂的关闭是因为龙江水厂的扩容后足以保证供水量的情况下才进行关闭。
   
   管网改造会否影响市民出行?
   
     部分水厂关闭后,保留的自来水厂就必须扩大供水范围,相应就必须进行管网敷设,怎么做才能将影响减到最小?
   
     顺德区供水公司有关负责人表示,供水管网的建设,将尽可能与正在实施的道路升级同步进行,也就是在铺路时会将管道预先铺好,避免二次挖开路面进行施工,同时施工将与交警部门密切沟通,提前做好相关预案,争取将影响降到最低程度。

   

   ■早前报道

   

   顺德供水:迫切需要改变现状,抓源头解决

   

   以后都能喝上优质水,还不担心大面积停水呢!
   

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顺德城市网法律顾问:广东力创律师事务所 沈密律师

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