扶贫人物林锐杰：市场化扶贫调动干劲

　　编者按：在连南一座座荒山披上了绿色笋竹、一口口方塘开始了水产养殖；在英德深处的贫困村焕发新容、一间间企业落地到这片新土地……原本局促在深山贫困之中的人们一下子打开了新的世界，在家乡有了更多择业的机会、有了更宽敞的校园、有了更美好的生活。

　　这些变化的背后有着这样子的一群人，他们来自顺德，长年累月驻扎在粤北贫困山区，有的往返扶贫十万公里、有的创新机制开拓产业、有的在一片荒地垦出了新作物……

　　值此顺德新一轮扶贫开发“双到”工作届满之际，顺德城市网联合顺德区扶贫开发领导小组办公室，走进这个可敬的群体，关注三年扶贫之路，跟随着他们的足迹、聆听他们的故事。

■人物档案

　　姓名：林锐杰

　　职务：顺德区大良镇驻英德扶贫工作组组长

　　个人语录：用经济方法解决问题，用经济方法帮扶贫困户。

林锐杰在海螺纸袋厂

　　顺德城市网消息　（记者甘昆德　通讯员谭健升）　在珠三角的餐馆，不经意间，或许你就品尝到了英德的“五味子鸡”，其肉质鲜嫩美味。但你绝对想不到，这可是顺德双到扶贫大良组下的成果之一。三年的时间，他们成功将清远英德农副产品带进珠三角广阔大市场之中。

贫困的缘由：石头之“累”

　　早晨八点不到，在办公与用餐兼用的客厅里，林锐杰正翻看着账目，时不时抬起头与工作组队员协商着当天入村的细节。他那花白的头发在几个队员中有些显眼，在顺德区新一轮扶贫“双到”驻村帮扶干部中，林锐杰的资格算是最老的了，大家都亲切地称他为“杰哥”。在这一轮双到扶贫前，他就已经在英德黄花镇三个村做了3年的帮扶工作。2013年，他又带着顺德第一批扶贫的7个人，转战到了英德市望埠镇的同心村、寿江村、桥新村、黄田村、蓢新村五个贫困村，这五个村子分散在望埠镇中心周边。

　　当汽车开进大良组对口帮扶的五个村时，一路上景观石材场接连数公里，黄蜡石、太湖石、千层石……既有英德本地的石材、也有云南等地石材，这里俨然已形成了规模不小的石材集散市场。既然有如此庞大规模的石材市场，按租金税收各方面推算，这五个村子怎么会有509户贫困家庭，1944名贫困人口？在外人看来，它们都不应该是贫困的村子。

　　见到林锐杰时，记者也将路上心中的疑惑抛出。“望埠镇在经济上确实算是中等的镇街了。”林锐杰的回应有些出乎意料。似乎看出了记者的惊讶，林锐杰接着往下解说道，“但是望埠镇的这些石材场大多都是二十多年前租给了别人，当时租金只收三、五十块一亩，有的甚至只收十块钱一亩。随着物价的上涨，当时村委签订的合约又没有规定租金的递增，这就直接造成了每个村的经济收益低下。再加上村子土地资源又所剩不多，最后连基础公用设施都破烂不堪。”

　　贫也石材。石材行业的发展不仅没带动村子的经济，还带来了一系列问题。工作组在调查了解村子贫困的原因时，惊讶发现这些贫困户里竟有三分之一以上是因病致贫，许多家庭的主要劳动力都患病在身。原来，上世纪八、九十年代，望埠镇从事石场加工、搬运人数众多，打磨石头所产生的粉尘飘散在空气中，村民们不懂得做好劳动保护，这就造成了509个贫困户里有几十户患有疾肺病，丧失了劳动力。

　　疾病硬是将原本还算殷实的家拖至贫困线。

扶贫的秘诀：市场化调动积极性

　　石材脱贫的路子行不通，可产业依然还是帮扶最为迫切的工作之一。在产业帮扶上，林锐杰有过经验和教训，“在一些集体种养的项目上，扶贫队员还驻村的时候就管理得很好，一旦扶贫组到期走了，情形就糟糕下来。以前有村子帮扶做鹅场，由村委管理，但是工人没有积极性，没有怎么看管好，村干部也一个星期都不去看一次。有的村甚至还将帮扶的饲养羊养成了野山羊。”

　　那该怎么进行产业帮扶呢？这个时候，林锐杰的帮扶经验就派上了大用场。“我们是用经济方法解决问题，用经济方法去帮扶贫困户。”大良组帮扶的很多项目都是直接与市场衔接上了关系，就像“生态健康药膳鸡”养殖、海螺纸袋厂等，这些帮扶项目都不是简单的资助，而是调动起贫困户参与的积极性，让他们投身到市场经济大潮之中。

　　“当然我们是会出资帮扶，但被帮扶对象也得出一部分的资金。”林锐杰打了个比方，“在经营过程当中，如果我们亏一块钱，那他们就会亏两块钱。这样的话，被帮扶的对象自然就会紧张投身项目之中了。”

★“五味子鸡”项目

　　五味子鸡养殖一开始并不是帮扶的项目，但又与顺德人密不可分。这个项目的创始人是一个顺德大学生。这个顺德“创二代”在2013年来到同心村，租了60亩山地养鸡。

　　林锐杰听说了这个事情，一开始还不大相信一个大学生竟来这个贫困村养鸡。可他第一次去鸡场看的时候，就被这个大学生感动到了。“当时他们两个大学生正在打鸡针，两人的眼睛红红的。一问才知道，原来他们给几千只鸡打了一个晚上疫苗，一夜都没睡，忙到早上。”

　　当时工作组也在寻找给村民增收的产业，经过商议，工作组引入英德市五味子农副产品服务中心，在同心村开展“生态健康药膳鸡”养殖项目，与这个顺德大学生的合作，采取“公司+合作社+农户”的经营模式，由农户养殖，公司负责保底购销。

　　“85%的鸡只都可以成活，如果达不到就补偿损失给村民。”五味子鸡养殖项目负责人的承诺，让贫困户免去了养殖风险。据统计，三年来，工作组为五个村贫困户免费派发鸡苗36000只，仅此一项为贫困户带来240万元以上效益。“这个项目很受欢迎，贫困户既可以自己卖掉五味子鸡，也可以将五味子鸡回收给鸡场。五味子鸡的味道也很不错，有的外地老板品尝后，甚至出高价将村民的鸡只全部收购了。”

　　现今五味子鸡已经开了三个场，销往珠三角等地，还开辟了网上电商销售，销售量越来越多，村民多了一条脱贫致富的渠道。

★海螺纸袋厂项目

　　一走进朗新村那3700平方米的厂房，就见到几条纸袋加工流水线，村民们正在流水线上忙得不亦乐乎，车间里还播放着流行音乐，跳动的欢快音符一如生产线上村民们的心情。“在这里工作很自由，比在外地打工还好，下雨了可以马上回家收谷子去，孩子放学了，还可以去接孩子。”村民陈阿姨笑着说，“一天干足工时的话，每个月都有2500多块钱呢。”

　　海螺纸袋厂项目引进前，朗新村已经征地3000多亩，人多地少耕田无望，外出打工者的小孩老人成了一大问题。帮扶小组仔细调查村子的情况，发现朗新村背靠着海螺水泥厂这家大型企业，这先天的地理位置让朗新村有接到海螺水泥厂加工业务的优势。帮扶小组看到这个优势后主动联系海螺水泥厂，进行海螺纸袋厂项目谈判。

　　在与海螺公司负责人谈下了业务后，帮扶小组就选地建设起了4000平方米的厂房，村集体一开始希望能自己经营该项目，但林锐杰凭借着以往的帮扶经验，他深知帮扶项目必须市场化运作。“顺德大多数集体经营成功案例都是承包出租，按照市场化的经验操作，最后我们决定还是承包出租运营。”

　　纸袋厂项目上马后，第一个月帮扶小组就给进场学习的贫困户进行补助，同时还培训贫困户工作技能。“项目能够留得住贫困户，一开始只有20人，后来每个月过来打工的人数多了起来，解决了很多贫困户的就业问题。”

　　现今，村委平均每年取得18万元的租金收入，极大增加了村集体经济收入，为村子建立了长效脱贫机制。

　　“我们三年的帮扶有成就也有遗憾，让人高兴的是大部分贫困户思想境界得到提高，精神面貌发生了根本的变化，同时贫困户的经济得到了提升。”林锐杰说道，“遗憾的是有的事情我们还做不到，例如有的重症风湿病孩子，尽管多方联系筹款治疗还是没能治好。”

■记者手记

　　从帮扶的英德走出来后，回望那一座座大山，顺德的帮扶给他们改善了生活、提升了经济收入。除此之外，顺德作为一个市场经济高度成熟城市，也将市场经济的意识带给了他们，村民的贫困有时何尝又不是跟不上市场经济的步伐？

　　我想，或许，只有贫困村民的思想市场化，跟上了市场经济的大潮后，才能永远地脱离贫困，更不至于被甩出跑出社会的生活轨道。