社区里有个互助楼 喊一声邻居就来帮忙

临时商住楼没有物管，门禁等设置更换的意见也较难统一。图为北滘社区某商住楼的门禁

北滘社区邻里互助楼正大力推广，促进居民交流，减少治安等安全问题

　　顺德城市网消息　（记者万家长）　北滘社区南源路12幢3栋的业主李晓波怎么也没有想到，就在这栋居民筹资3000多元将楼下的旧铁门更换没过几天，就从居委会工作人员得知原本这栋楼可以免费更换门禁，而在这之前，居委会已经与这栋楼的部分居民宣传过这个消息。

　　为何可以免费更换门禁？原来，这是北滘居委会针对辖区内的260多栋没有物管的老旧商品房，建设“邻里互助楼”项目的福利，南源路12幢3栋就是这批商品房中的一座。北滘社区的邻里互助楼，也是顺德区党群共建社区发展基金所扶持的40个民生项目之一，目前已有15栋楼设立了互助楼，每栋楼有一个参与沟通居委会与本栋楼的楼长，营造互助氛围。

老商品房无人管，卫生治安是问题

　　北滘社区位于北滘镇城区中心范围，辖区面积5.599平方公里，常住总人口约5万人，其中流动人口约2.5万，约占总人口的一半。而为了方便辖区管理，北滘社区下设跃进、简岸、七坊、福田、南源、济虹六个居民小组，分别为社区群众提供日常服务。

　　不过，除去一些成熟的物业小区外，北滘社区还存在大量无物管状态的临街商住楼，初略统计有260多栋。北滘社区党委委员陈忠青告诉顺德城市网记者，一方面，临街商住楼由于没有物管，清洁和上下楼梯的电灯无法及时更换或者有业主不愿意参与维护，环境卫生不好。治安也存在较差的状态，“经过民警估计，社区大部分的刑事治安案件都出自这些商住楼的区域。”

　　另一方面，在居委会工作人员有限的情况下，这些无物管的商住楼住户的沟通、联络工作开展起来困难较大，整体的社区服务和管理受限。

邻里互助楼，楼长成了“贴心管家”

　　问题如何解决？陈忠青说，受平安社区“将小区围闭起来，设置了岗亭，治安警情下降很快”的启发，北滘社区居委会成员在思考，没有条件围闭起来的这些临街商住楼怎么办？

　　“请物管？前期已经尝试了，物管公司觉得不太好管理而没接手。”保安请不成，北滘社区就想到充分调动这些商住楼本栋楼的热心人士的积极性，“刚开始只是计划让楼长做治安监督等少部分事情。”

　　而考虑到居委会还有很多便民措施等需要告知居民，北滘社区在设定互助楼长职能的时候，楼长负责本楼的日常沟通联系，卫生保洁以及安全防范和宣传工作。本楼还发放邻情关照卡，卡面上将填写住房室号、户主姓名、联系电话以及社区办公室、警务室等常备电话，使社区居民之间互相沟通，互慰互谅，减少思想上的误解和隔阂，减少矛盾。

　　陈忠青介绍，“邻里互助楼”设立的目的就是充分发挥居民的主观能动性，实施居民自治，“让民沟通、让民监督、让民做主”，而居委会则做好业主们的坚强后盾，给与协调、物管、服务的全面支持。

　　目前，北滘社区在今年5月份启动的项目，通过自荐和推荐的方式，评议通过15栋楼的楼长，楼长每个月100元交通和电话补助，更多地是发挥热心人的作用。北滘社区希望以这部分楼作为试点推进，“其他楼看到效果后，自然会参加。”陈忠青如是说。

　　今年74岁的周碟，是北滘社区东基路十幢十座住在二楼的住户，平日里楼上有事，邻居总会让她帮忙，“之前企业的保洁人员保洁效果不好，我们要自己请保洁人员，但是有人怕，我就说‘我不怕，我来协调！’”久而久之，虽然年老，但周碟还是被推荐为楼长，“也没什么，我也当过妇女主任，知道群众需要什么，能帮就帮。”而就在前几天，周碟刚从医院回来，考虑到她的身体原因，居委会目前也在物色其他人选。

　　对于互助楼的建设，李晓波觉得这种方式很好，也看到了其他楼层的效果，“卫生有人清理，楼梯灯有人换，大家交流会更多的。”李晓波期待自己的楼可以尽快被设立为互助楼。

社区发展基金落地民生，件件要落实

　　北滘社区是顺德区党群共建社区发展基金扶持的项目之一。顺德区委组织部相关负责人表示，为在基层重构中强化党组织的领导核心地位，顺德区在2013年党代会年会提出“设立社区发展基金，为村级党组织统筹协调社区建设提供资金支持。”

　　今年初，顺德区财政划拨首期500万资金，准备扶持一批基层民生项目，单个项目最高可扶持50万元。对于项目的选择，则实施竞争性方式来分配，推动一批项目落地，并向社会公开。9月19日，经过评审，顺德共评出扶持项目40个。

　　而根据方案，近期区委组织部拟将经费划拨至各单位，要求所在单位严格经费管理，确保专款专用，并加强过程监控，对于项目实施进度缓慢的加强督办，对不合适项目及时调整或撤销。此外，顺德也将对项目加强绩效考核，对项目的执行力、经费的使用效能、群众满意度等进行全过程综合评估，并将考核结果和下一年项目评审挂钩。

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