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□悦心
3月29日,云鹭生态保护基金正式成立。在笔者看来,云鹭生态保护基金的成立,是全国生态保护精神的“顺德表达”。作为全国以城央湿地保育为核心的区域性生态基金,其意义远超本土范畴,可以说为全国提供了“政企社联动”的生态治理样本。
根据媒体消息,基金由佛山市生态环境局顺德分局、顺德慈善会联合发起,并吸引华润置地、地方政府及行业协会等多方参与,构建了“政府引导、企业担责、社会共治”的三维保护机制,这是顺德践行“绿水青山就是金山银山”理念的又一创新实践,与全国生态保护精神高度契合。
近年来,国家层面持续强调“生态优先、绿色发展”,而顺德通过基金整合社会资本,既破解了传统生态项目依赖财政投入的困境,又激发了企业社会责任。例如,华润置地作为重要参与方,此前已深度介入云鹭湿地公园建设,通过“生态守护计划”推动城央公园与湿地保护融合,其行动不仅延续了企业在绿色建筑、低碳开发领域的传统,更彰显了央企在生态治理中的先锋作用。此外,基金将生态保护与教育、科研结合,通过志愿活动、科普监测等提升公众参与度,这与深圳红树林基金会等国内成熟案例异曲同工,但更聚焦于城市发展与生态保护的动态平衡。
云鹭片区的规划愿景,为基金提供了广阔的应用场景。根据规划,片区蓝绿空间占比达40%,湿地公园扩容至100公顷,并引入数字经济产业,形成“生态+产业+人居”的复合模式。
为此,建议基金未来可重点支持三方面:一是在科技赋能生态监测方面,可以借鉴上海崇明生态岛经验,利用物联网技术实时监测鸟类迁徙、水质变化,建立动态数据库,为科学决策提供支撑;二是在社区参与机制深化方面,参考杭州西溪湿地“市民认养湿地”模式,设计企业、个人捐赠的梯度回报机制,如冠名生态廊道、定制研学课程等,增强可持续性;三是在产业反哺生态方面,可以依托片区数字经济规划,探索“碳汇交易”“生态IP商业化”路径,例如开发鹭鸟主题文创产品,将生态价值转化为经济收益。
因此,基金的运作方面,需要长效性与创新性并重。需要考虑资金多元化募集,即除企业捐赠外,可探索“生态债券”“绿色信托”等金融工具,参考雄安新区生态基金的多渠道融资经验,吸引长期资本注入。
与此同时,建议引入专业化管理团队,引入第三方评估机构,建立项目绩效评价体系,避免资金低效使用,这个可学习云南洱海保护基金的模式,定期公开资金流向,增强公信力。当然,可以建议跨界联动创新,联合高校、科研机构设立生态实验室,推动鹭鸟栖息地修复技术攻关,与文旅部门合作开发生态旅游线路,实现“保护—体验—收益”闭环。
云鹭生态保护基金的诞生,其意义不仅在于守护3万只鹭鸟的栖息地,更在于探索了一条城市发展与自然共生的新路径。未来,若能在机制创新、科技赋能与公众参与上持续突破,这一“顺德样本”或将成为全国城央湿地保护的标杆,为超大城市生态治理提供宝贵经验。
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