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城网视点:从想参与到会参与的背后支撑


  编前语:我们推出《城网视点》评论栏目,表达城网及关心热爱顺德的网友对顺德发展、建设的点滴思考与建议,对顺德的每一个进步鼓与呼,为顺德的每一步发展积极建言献策,希望为这座城市的更加美好贡献我们共同的智慧。


■清峰

  五月是热闹而忙碌的,在顺德各种围绕中心工作展开的活动似乎都没有停歇,而在这些活动,都不难发现一个共同之处,那便是“参与”。


  “在服务顺德乡村振兴的过程中,广大青年大有可为”,这是“青基工程”的发起初衷。也可以说是顺德“菁治家园”建设三年行动的背景支撑,意在以青年为主体,引导广大青年投身家乡建设、参与家乡治理、融入家乡集体。

  同样地,在推动城乡品质提升攻坚当中,一系列瞄准广大妇女家庭、职工家庭以及青少年的活动和动作全面开花,目的在于引导这些人群能够主动加入到人居环境整治当中,身体力行参与庭院打扫、卫生死角整治、“四小园”建设等工作。

  同时,线上开展的社会参与类活动也越来越多,规划意见征集、村改脑力碰撞等。异曲同工,这些不同的动作最大的本质在于,目的都非常一致,核心的是让社会成员成为推动政府主导工作的重要力量。“市民参与”似乎成为了每一份工作安排中的必然条款。然而随着社会的发展进步和网络平台快速发展所带来的便利性,参与的门槛已经越来越低,而为了吸引社会参与,各个主办方也是拿出浑身解数。比如,作为容桂的第一个试点,龙涌口村推动青年参与基层治理联席会议制度,搭建多平台倾听建议意见,强化村级青年阵地建设、提升志愿服务站服务功能,组建“青年观察团”,发掘“家园小管家等方式。

  不难发现的是,越来越多主办单位把“组织化”作为实现参与的重要手段,成立“菁治队伍”是一个,成立家庭志愿者队也是一个,还有很多咨询组、新市民协会等组织。无可否认的是,组织在推动社会各项发展事业当中起到了调动人员的巨大作用。在一定程度上说,组织化是效率和整体性的优势结合,可以实现一定程度的带动作用。然而,与组织内的人群相比,更多组织外的人群反而更值得关注、联系、沟通,其分散性,素质参差不齐,因此从让TA知道,到TA认同,再到TA参与,势必要经历更加长时间的引导。可以说,社会参与的充分性与一座城市政务的开放性是呈正比的,而政务的开放性则彰显了一个地方的活力和吸引力所在。

  因此,如何利用好渠道和手段实现从“无概念”到“想参与”,从“想参与”到“会参与”?笔者认为,教育不能靠“打仗攻坚”去完成,而是列为一项必须长期坚持的工作。因此建立一个有效的长效机制,专门用于推动社会参与常识学习,便显得非常重要,顺德要理顺架构,有牵头部门,有长效机制,聚焦问题,久久为功。

  唯有提高广大市民对于公共事务的意识和认知水平,才能在此过程中培养其责任意识与参与意识,进而推动其生活方式的转变,使其积极、主动、全面参与社会发展的全过程,这才是我们最终乐见的结果。


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