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■城市之间
经网上征询公众意见,顺德区养犬管理城市市区具体区域范围近日正式划定。其中,大良、容桂、伦教、勒流辖区全部纳入城市市区范围,陈村、北滘、乐从、龙江、杏坛、均安辖区的建成区及部分工业园区纳入城市市区范围。根据上级规定,也就意味着划定的上述范围内,禁止饲养烈性犬,盲人饲养的导盲犬、肢体重残人士饲养的扶助犬除外。
划定范围后,对于在城市市区范围内饲养烈性犬的,城市管理执法部门会责令改正,对单位处每只五千元罚款,对个人处每只二千元罚款。而除了不能在城市市区范围内饲养烈性犬,在城市市区范围内养犬也要遵守相关的行为规范,犬牌、犬绳、防护器具、避让人等方面都有严格规范。
从划定范围到规范行为,是规定与规范的结合,但执行起来,确实一场人与人的较量。
养犬,已由此前的看门护院,在新时代变成了越来越多人的精神寄托,跟它说说话、溜溜弯,是很多养犬人的乐趣。随着越来越多人参与其中,就会有部分敢于尝试的人养烈性犬。而不论是烈性犬还是温顺的犬种,城市化越发达的今天,寸土寸金的绿化面积和城市空间,人的生活空间都被压缩了,犬与人的习惯和习性不同,也就产生了各种摩擦。草地的粪便、乱跑的狗狗、路上的流浪狗……这些都是大家吐槽的点,也有些许无奈。
此时管理规范的出台,正是时候。不过,要真正执行到位,一方面,执法标准要严、手段要丰富、力量要保障、技术要先进,避免误会或被选择性执法;另一方面,养犬人的习惯改变需要不断加以引导,形成良好氛围。
此外,面对流浪犬只,除了社会救助,也需要多通过前期严格规范管理,一方面,建立溯源系统,尽可能找到主人,由主人履行管养责任,另一方面,设立相关辅助的救助机构,适当救助,而对于容易致病的犬只,需要果断采取措施。
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