近年来,人们对民宿的关注度不断上升,民宿在全国各地经历了爆发式的发展,各种主题民宿层出不穷,成为了热门的旅行住宿方式。共享民宿之所以日益成为人们出行住宿选择的方式,在于其为游客提供了放缓旅游节奏、体验当地生活的独特体验,为诗和远方增添了多一份美好。但也因民宿监控设施不全、卫生管理、抢占小区资源等各种乱象屡屡站上了舆论的风口。
近日,就有顺德城市网网友“小小卡尔”在顺德论坛上求助道,“我们住宅小区不少居民出租房屋经营民宿,经营民宿期间,时常有陌生人员进出小区楼层,且该民宿不具备公安部门住宿人员身份验证系统,为不法人员留宿提供了便利,给小区带来了不安全因素。此外,该民宿清洁期间,时长有清洁车阻挡走廊、污水低落,卫生状况差,容易造成疾病的传播。对此,小区其他居民都很受困扰。”
这引起了网友的广泛热议,不少网友表示这些住改商的民宿、旅馆不仅抢占了小区资源,还会给业主们的安全带来隐患问题。正如网友“随风漂杨”所说的,“小区民宿泛滥的话,一方面会扰民、影响居民休息,二是盗窃事件频发,另外一方面是住宅用水、电负荷较小,开民宿商用后极容易引起超负荷运行引发火灾,对周围住户的安全造成威胁。”
另外“小小卡尔”补充道,“根据2019年生效的《佛山市民宿管理暂行办法》,现阶段仅对符合条件的单家独户自建房开放民宿经营权,住宅小区民宿是属违规经营的。但作为小区物业没有执法权,也不能过分插手,只能劝导业主不要出租房屋经营民宿。”
那么在小区内经营民宿是违法的,为什么现在短租平台上还会出现那么多可供订购的小区民宿呢?究其原因,最根本的问题还是对于民宿这个新生事物,目前还没有完善的法律去管制,存在一定的监管空白。
很多小区民宿并没有申领经营证件,不属于工商和消防部门的管辖范围内,只能由公安部门去监管。而监管的难处又在于此类小区民宿以网络经营为主,实际经营人不一定就是业主,还有可能存在层层转租、公司经营和二房东经营等多种情况,监管工作很难顺利开展,所以居民一旦发现这类民宿扰民、带来安全隐患等情况,可以向公安部门举报、配合调查,共同维护小区良好的居住环境。
那么如何对民宿这个新生事物进行有效、规范管理就成为了亟待解决的问题。正如网友“顺德黄小明”所说的,“发展城市民宿这种共享经济的趋势自然是好的,但需要探索民宿经营者与小区常住居民的共赢机制,我认为民宿行业除了要取得政府的政策许可,还需要征得小区居民的同意,这样民宿才能获得可持续性发展。”
不仅如此,民宿配套设施“假、坑、险”等乱象也不能任其继续了。正如网友“王伯仲”所说的,“对于互联网民宿平台新兴行业,我们应该多些包容和接纳,但是有效的监管规制必须及时跟上,民宿平台要强化自身责任和担当,监管部门要尽快完善法律法规,加大监管力度,打造一个合法规范、管理有序、规则公平的民宿市场。”(李晓华)
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