网友们一起体验人民调解工作。
“遇到纠纷,我以后尽量不走这条路,不给你们添麻烦。”
“确实可以缓和多方矛盾,节省很多社会公共资源。”
“一旦侵犯了你的权益,这里就是你的娘家。”
“不忘初心,化干戈为玉帛,辛苦你们了。”
……
这些感受和声音,来自顺德的10多名网友。他们组成的采风体验团,参加了10月11日举行的顺德区矛盾纠纷调解市民体验系列宣传的第一场活动,他们一起走进北滘镇人力资源和社会保障局,体验调解员接访过程,旁听现场案件调解过程,了解劳动争议调解仲裁知识。体验之后,网友充分了解到了调解工作在缓解矛盾纠纷、维护社会稳定等方面的作用,对调解工作的辛苦和难处得以充分理解,也将以实际行动宣传好调解工作的作用,遇到矛盾纠纷时用好调解的渠道,并尽可能地减轻调解员的工作压力。
采风体验团成员参观松高调解中心,了解调解工作流程。
人民调解是什么?网友的热情让调解员变成“讲解员”
今年以来,顺德区积极加强人民调解工作,构建社会矛盾纠纷全链条多元化调解机制,创新应用“互联网+人民调解+司法确认”模式,打造新时代“枫桥经验”。其中,人民调解在其中发挥了重要作用。
那么,什么是人民调解?具体作用如何?为进一步扩大广大市民对人民调解的知晓度,佛山市松高劳动保障咨询服务中心联合顺德城市网,推出矛盾纠纷调解市民体验系列宣传活动,并得到2019年顺德区社会建设“众创共善计划”主办单位的支持。
网友了解调解员与企业员工的沟通过程。
当天,采风体验团成员先后参观了松高调解中心,深入了解调解工作流程和相关法律知识,并分组旁听劳动争议案件的调解过程。活动得到了网友的积极参与,10月11日举行的活动,在10月9日发布招募通知后,半天时间就报满了。
网友的参与积极性还表现在现场每个环节,网友们都有很多问题与现场人员交流。
网友旁听劳动争议案件的调解过程。
“我不想去上班了。”在调解中心的窗口,一个年轻女职工激动地跟调解员提了三次,面对职工在处理与企业的劳动争议中的不良情绪,调解员反复细心劝说“在事情解决之前,先尽个人义务照常去上班”。事后,调解员笑着跟城网君说,每次接待调解员要先控制好自己的情绪,不能被影响。
看到这个情景,网友问:“调解员每天都要面对有情绪的人员,怎么办?”对此,佛山市松高劳动保障咨询服务中心人民调解委员会主任吴立林介绍,调解是为了将矛盾化解在诉讼之前。进入到调解环节,说明矛盾纠纷的双方都是带着情绪的,调解员在调解的全过程需要不偏不倚,做到自愿、平等、合法。
网友参观体验仲裁庭。
“调解的流程是什么?”“调解是否会偏向弱势一方?”“调解是否要请律师?”“村居、工会等组织的调解与调解中心有何不同?”……体验期间,网友纷纷提出了自己对于调解的疑问,吴立林一一耐心回应。
体验团成员跟调解委员会成员进行座谈。
深入体验后,网友成为了调解员的“支持者”
“调解比较成功,原本双方都态度强硬,在正式进入调解室前调解员们就已经单独对双方做了不少电话沟通工作。”这次体验设置了案件旁听环节。旁听后,网友夏良军从调解室走出来很激动,在他看来,调解员使得企业与员工的矛盾化解在第一步,把好了第一道防线,避免走入到仲裁或诉讼的这道最后防线。
调解员除了面对较为复杂的工作环境,工作量也很大。北滘是顺德的工业大镇,劳动争议的案件较多。至2019年9月30日,松高调委会就承办了各种劳动类型的调解案件共928宗,成功调解862宗,成功率为92.8%。“调解成功的,快则十几二十分钟,复杂疑难的则可能要四五天,甚至一个多月。”吴立林介绍。
在座谈互动环节,网友则纷纷表达了自己体验后的感受和对调解员的感谢。
网友谈感受、提建议。
网友曾敏觉得,调解在矛盾纠纷的化解中很重要,可以有效缓解双方矛盾,避免很多公共资源浪费。网友黄少群也认为调解员不容易,她觉得调解员作为中间人,把双方对抗的情绪给“压”下去并找到双方的共同点使得彼此都能接受。网友夏良军则注意到了调解中心窗口后面的诸多锦旗,直言通过锦旗感受到了调解员的排忧解难、真诚耐心,犹如春风化雨,为调解员点赞。
“以后如果发生矛盾纠纷,尽量不给你们添麻烦。”网友常先平则称自己此次是再学习,在1998年至2005期间,他曾在陕西省做过仲裁员。过去了多年,他直言如今的调解已大不相同了。“调解员的工作量大、担子重、责任重、专业性强,从接待、安抚到讲道理、法律,作为中间人要有情有理有法。”他表示调解员在缓和社会矛盾方面有很大的功劳,而自己以后如遇到纠纷,不管如何争取不走调解这条路,尽可能自己与对方协商解决,从自己做起为调解员减压。
网友理解感谢调解员的付出。
今年8月份成为顺德区人民陪审员的杨峻也表示,调解员把矛盾解决在了基层,高负荷的工作很不容易。旁听了案件调解过程的网友梁国洪也直言,调解员在调节中还要讲究技巧,充分了解调解各方的心理状态,事后的资料存档工作也做得很好。
吴立林也表示,这次矛盾纠纷调解市民体验活动,就是让市民群众亲身体验一个调解员的日常工作内容,群众咨询、申请、现场调解等等,通过这个活动让群众更多了解调解员的工作内容和性质,提高群众对调解的认知度,让大家知道有纠纷不止可以通过诉讼途径来解决,还可以通过更便捷、高效和不需支付任何费用的调解方试来调决问题,以后也将陆续做好相关宣传工作。(万家长、徐釉)
★佛山市松高劳动保障咨询服务中心人民调解委员会
调委会自2013年成立至今,已调解各种类型纠纷的案件共玖仟余宗,现每年调解各类纠纷案件叁仟余宗,日常工作中,该调委会运用法律水平高、专业知识强、调解经验丰富等优势,引导当事人在法律法规框架下解决纠纷,实现案结事了,中心多次得到当事人的好评和赠送锦旗。
2017年8月,松高被广东省人社厅评为省级的乡镇(街道)劳动争议调解综合示范单位(顺德区唯一);2018年9月在顺德区北滘镇设立了全区首个松高人民调解委员会法律援助联络点;10月获区政法委颁发“顺德区社会矛盾联调工作室”2018年,经佛山市质量技术监督局批准,获得“佛山市技术标准战略资金资助项目”扶持,负责开展劳动争议调解服务标准化试点建设工作,近日该中心顺利完成《劳动人事争议调解服务标准体系》的制定并进行了发布,标志着该中心劳动人事争议调解服务全面实现了标准化、规范化、制度化。
据介绍,该标准体系结合了国家、广东省和我市乡镇(街道)劳动人事争议调解综合示范工作的实施要求,构建了通用基础、服务提供、服务保障标准分体系,涵盖服务规范、服务质量控制、运行管理、人力、设备、安全应急等12个标准子体系,实现服务与管理支撑的全覆盖,共计梳理相关标准27项,其中有19项为自主编制的企业标准。企业标准的研制经过了多次研讨并通过了专家审查,具有可操作性、可复制性、适用性和前瞻性。
顺德区的首例“人民调解+网上司法确认”
顺德北滘镇辖区内发生一起高空坠落事故,经过北滘司法所、佛山市松高劳动保障咨询服务中心人民调解委员会吴立林调解工作室多次调解,最终达成调解协议,并于9月4日上午在北滘镇在线司法确认工作室现场连线顺德区人民法院,对调解协议进行司法确认,当场出具裁定书,并即时送达。这是顺德区首例人民调解司法在线确认案件。
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