均安试点学区制和管办评分离两项教育改革工作
顺德城市网消息 (记者张大伟) 教育担当,勇当改革排头兵!继探索教育共同体改革之后,昨日(4月27日),均安迎来了新一轮的教育改革浪潮,启动了学区制和“管办评”分离两项改革试点工作,逐步迈入教育改革的“深水区”,向改革要“动力”,加速驱动均安教育朝着优质均衡的方向提升,实现均安“镇街教育”现代化的发展。
均安成立学区教育委员会
担当理由:改革起点高、思路清、措施实
作为顺德“十三五”深化教育改革的开局之年,2016年,顺德在全区铺开了教育改革试点工作。据均安镇党委委员、教育局局长李松介绍,在顺德新一轮教育改革的背景之下,均安承担了区里有关学区制和“管办评”分离两项教育改革试点工作。
至于为何会选择在均安搞教育改革试点,顺德教育局副局长劳国明表示,均安教育改革起点高,思路清,措施实,具备很好的改革基础和条件,他希望均安能站在全区的角度推进两项改革试点工作,以问题为导向,持续完善改革的措施,广泛发动、形成共识,力争改出成效,为顺德教育改革提供更多的有益经验,助推顺德教育事业的发展,让市民享受更加均衡优质的教育服务,分享改革的红利和成果。对此,李松指出,均安将树立改革的信心,坚定改革的决心,怀揣感恩之心,鼓足干劲,上演“速度与激情”,全力推进落实两项改革试点工作,力促均安教育事业的发展。
学区制:教育共同体“2.0升级版”
顺德城市网记者了解到,学区制改革事实上是均安教育共同体改革的“2.0升级版”,即在原有均安东西片区教育共同体的基础上,进一步完善组织架构,成立学区管理委员会,并按照“理念共同,九年一贯,学区一体,家校共育,特色发展”的试点原则,提升内涵,建立东西两个学区,实施学区制改革。均安东部学区区长、建安中学校长林萌告诉记者,与先前教育共同体改革相比,学区制的改革,进一步落实、明确和细化了学区的权利和责任义务,为更好的打破校际之间“各自为政”,发展不平衡的局面,实现学区硬件设施、师资队伍、课程体系等教育资源的整合共享和一体化发展,推动学区抱团发展合作共赢,促进教育均衡优质发展奠定了基础。
对此,华南师大教授张俊洪指出,学区制的改革探索,意义除了可以实现“就近入学”之外,更是盘活学校存量资源,实现资源共享,提升学校发展,推动教育体制改革的重要抓手,关键在于政府如何转变好自身角色,将教育治理权利下放到学区,释放自主办学的活力,统筹推动均安教育的发展,这样的探索在全国都具有重要的意义。
“管办评”分离:强化学校自主办学权
此外,作为学区制改革的一体化举措,“管办评”分离不可缺少。具体而言,“管办评”分离就是要厘清政府、学校以及家长“当事人”等社会之间的界限和关系,一改以往政府什么都“大包大揽”的局面,通过“简政放权”,形成“政府管”、“学校办”、“社会评”的教育治理格局,政府只需“掌好舵”,至于教育的“大船”怎么划,放权给学校和学区实施,激活学校和学区自主办学的活力和创新力,过程中,让享受教育服务的“当事人”家长等社会力量,参与教育服务的评测,发挥好监督评价的作用,促使教育服务不断地优化提升,更好的满足市民群众的教育需求。
针对“管办评”分离试点,华南师大教授梁永丰表示,在以往的教育体制中,政府“既当运动员又当裁判员”,限制了学校自主办学的活力,与当下社会市场开放发展的趋势相违背,因此“管办评”分离,就是要弱化政府微观层面的行政管理和干预,转而做好宏观的规划引领和服务工作,强化学校和学区自主办学权,充分调动学校和学区的积极性和活力,其中均安承担的“三评一查”试点要放在整个管办评的大项目中去设计实施,对均安教育管理发挥实质性作用。
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