勒流最美夕阳红：安享晚年不再是个无期的梦

　　编者按：养老，已经成为一个不可回避的问题。近年来，顺德也将此提上了重要议程，并进行了实质性的工作推动，可是，如今养老，并不只是一床一铺如此简单，不仅在物质上，还在精神上也有了更高的需求和要求，各级政府都在积极的思考和探索。

　　勒流就对此进行了一番尝试。今日，顺德城市网推出《最美！勒流那一抹夕阳红》勒流养老系列报道最后一篇，深度透析勒流老龄事业现状、存在问题、突破思路、发展亮点等。阐释：勒流共筑和谐幸福养老梦的积极思考和探索脚步。

最美勒流那一抹夕阳红！安享晚年不再是个无期的梦

　　顺德城市网消息　（记者郑勇亮）　截止目前，顺德勒流60周岁以上的长者有21867人，占总人口的18.2%，老龄化比例超过全国10%平均水平，将勒流的老龄化问题推向了社会关注的焦点。养老，对于勒流已经成为一个不可回避的问题。如何做到让老龄事业健康、可持续发展？

　　在贯彻顺德推行“以居家养老为主体、社区服务为依托、机构养老为辅助、多种养老方式相互补充、各类养老机构协调发展”的适度普惠型养老服务体系的同时，勒流街道办事处副主任、人力资源和社会保障局局长杜伟泉表示，为走出一条创新的适合勒流养老发展的路子，勒流一直没有停止积极的思考和探索的脚步……

由于养老财政经费有限及诸多现实原因，勒流还有相当一部分长者生活艰辛，在医疗、居住、生活照料等方面面临着不少困难

★现状透析

养老机构难养老？

经费缺床位少、养老院扩容也难

　　机构养老是重要的养老方式。据顺德区勒流敬老院院长陈秀甜介绍目前，顺德区勒流敬老院共有180个床位，入住率达到99%，入住的长者平均年龄达86岁。

　　但是，按照养老服务体系建设“十二五”规划要求，勒流街道应配备的养老床位任务为480张，任务缺口仍有300张。而相比勒流60周岁以上的长者有21867人，床位数显得数额更小，难以满足目前及未来的养老服务需求。

　　不仅床位缺口大，事实上，养老机构毕竟提供的是较为综合全面的服务，经费紧缺也成为制约勒流敬老院正常运作的一大困境。陈秀甜表示，勒流敬老院作为收费相比不算高的镇街敬老院，最高收费是1600元每人每月，有70位家庭特别困难的长者收费是1000元每人每月。

　　“现在敬老院是自负盈亏，政府只是每年补贴约6万元的长者餐费，我们现在配备45个护理人员，每人工资每月3000元，加上社保就是3500元，经费紧缺，一年下来经营越发困难。”陈秀甜谈到，已有16年之久的勒流敬老院已经很陈旧，不符合当下实际需求，而敬老院重建或改造也不是简单的工程，经费紧缺是一大瓶颈。

社区养老的喜与忧

覆盖有限，未能满足全辖区需求

　　此外，以社区养老服务作为依托是如何让养老服务更普惠的探索领域。事实上，顺德区早已重视社区养老事业发展。由政府主导，勒流慈善会“颐养基金”资助，勒流也启动了勒流长者综合服务中心项目。

　　该中心于2015年1月开始投入运营，引入社会组织运营的公益项目，以社区养老为方向，为长者提供日间托老、助餐服务、康复理疗、个案服务、社交及康乐活动等全方位的长者综合服务平台，同时开展护老者支援服务与义工发展工作。

　　但是，勒流长者综合服务中心主任潘锦玲向记者介绍道，中心主要是服务到勒流城区及附近5个村居的长者，因实际情况不允许，覆盖服务有限，未能满足全辖区长者需求。

勒流开展养老事业宣传，普及养老政策知识

居家养老虽很贴心

难以时刻贴近，自费购买兴趣小

　　除了敬老院机构养老和社区养老外，勒流也注重以居家养老为主体的养老服务。据了解，勒流街道自2009年开始推行居家养老服务，从2013年起以政府向服务机构购买服务的方式，安排受过专业培训的服务员上门为居住在家中的长者、长期生病卧床及无子女或子女不在身边的“空巢”老人提供照料服务。

　　居家养老上门服务为居家老年人提供包括家务、生活照料、送餐、助医、探访、助行、代办服务、转介、康复护理、医疗保健、社工、上门维修等社区养老服务。

　　而顺德城市网记者从顺德区民政人社部门了解到，截至2015年2月，全区接受上门服务老人1954人，其中政府资助1812人，自费142人。截止目前，勒流接受上门服务的老人169人，其中政府财政全额资助162人，半额资助7人，自费购买服务0人。

　　勒流街道人力资源和社会保障局副局长张伟建表示，勒流居家养老上门服务及平安钟服务、“银龄安康行动”服务等运作已较为成熟。但是，居家养老上门服务有其局限性，需政府财政负担，且间歇性较强，服务难以时刻贴近。

　　虽然勒流居家养老服务已推行多年，但从勒流的数据看，目前老人自费购买居家养老服务的兴趣也并不高。“长者自费购买居家养老服务每人每月需要500多元，而受传统观念、价格等因素的影响，我们接触到的老人家都不愿意购买。”勒流春晖居家养老服务机构主管人员周嘉绮说道。

社会资金投资养老

前期投资大回报周期长、热情低

　　杜伟泉也曾坦言，由于养老财政经费有限及诸多现实原因，勒流还有相当一部分长者生活艰辛，在医疗、居住、生活照料等方面面临着不少困难。

　　杜伟泉表示，目前在勒流，社会投资养老机构的热情仍然不高。“由于前期投资大、回报周期长、各种不确定因素等影响，虽然上级出台相关优惠政策，目前社会资金投资养老院兴趣不高。”

　　此外，杜伟泉说到，从目前勒流养老机构的运营情况看，也存在护理员招收难、流动性大等问题。主要是因为护理员工资低、上班时间长、护理工作辛苦，较社会其他工种无优势，招收难，容易流失。