个体户升级企业，顺德经济转型使出大招

顺德区拥有大量的个体工商户，让他们转型升级为企业对区内经济有良好帮助

　　顺德城市网消息　（记者林仲儒）　说起经济转型升级，可能很多人想到的都只是大型企业的经营渠道扩充、经营范围转变等。但其实，在市场中占个数比例最多的个体户和小微企业才更是转型升级对象的重中之重。

　　在这方面，顺德区在进一步优化经济结构、产业结构和市场主体结构，带动全区市场主体不断做大做强工作上，已踏出了坚实的一步。

　　日前，《顺德区促进个体工商户转型升级工作实施方案》（以下简称实施方案）出台，标志着顺德区推进个体户转型升级的工作已正式启动。顺德区市场安全监管局和各个镇街的相关工作部门正陆续向辖区内的个体户进行动员宣讲，鼓励他们进行个转企的升级。

使出招式
个转企方案出台

　　据了解，顺德区目前个体户数量为74965户，其中66%的个体户从事批发与零售业务，占总数比例位于第一；第二位是制造业，占17%；居民服务业和住宿餐饮业分别只占8%和5%。2012年5月，顺德区实施商事登记改革后，个体工商户的新登记数量同比增长7.21%，以批发和零售业、制造业等几个行业增长较多。

　　不难看出，个体户在顺德区经济领域中占有相当重要的分量，如果这些个体户都能转型升级为企业，那对于整个市场的经济活力和竞争力而言都将有莫大的帮助。

　　在党的十八届三中全会上，服务民营经济转型升级，健全完善个体工商户转型升级政策扶持体系，都被作为精神要领之一而被各地方所学习和贯彻。佛山市更是早已下发《佛山市人民政府办公室关于印发佛山市个体工商户转型升级专项资金使用管理办法的通知》，在政策和资金等方面给予个体化转型升级的便利。

镇街解读
自愿原则，鼓励为主

　　在此背景下，今年初，顺德由区市监局牵头，组织17个与“个转企”相关的职能部门及10个镇（街道）共同研究制定了实施方案，该方案在税收、减免行政事业性收费等共5各方面给予优惠政策。昨日（6月12日）下午，均安镇政府组织相关职能部门向30多位个体户经营者讲解了此次方案的细节。

　　在会议上，均安镇党委委员、顺德区市场安全监管局均安分局局长廖耀强表示，他们不会摊派下任务，而是希望各个体户充分认识到转为企业的重要性与便利性，自动申报转为企业。他还向个体户们讲解了个转企的奖励方式。

　　个体户陈旺成在爱德路开店做注塑加工的生意已有四年，他告诉顺德城市网记者，其实没有这样的个转企宣讲会，他也有考虑转为企业，但转型升级后巨大的资金周转压力和纳税压力使他顾忌颇大。

　　为此，均安镇镇府当天还邀请了顺德农商银行均安支行参与会议，在为企业提供贷款方面给予解答。“我们经过摸底过，觉得很多个体户其实都具备了转型升级的条件，只是因为有各种疑问而没有走出这一步。今后我们将加大力度为个体户排忧解疑，鼓励他们转为企业。”廖耀强说道。

　　记者获悉，通过近段时间的宣讲和系列新闻报道，目前区内已共有190户个体工商户完成了“个转企”手续。顺德区政府计划通过三年时间，鼓励、扶持2000余户个体户完成转型升级，进一步拓展业务规模。

■方案精读

此次个转企的基本原则：
　　1.主体自愿，遵循市场经济机制，尊重市场主体的意愿和选择，不搞摊派强迫，不下“硬任务”。
　　2.注重引导，积极开展个体工商户转型升级的比较优势、扶持政策等宣传引导，调动个体工商户转型升级的积极性。
　　3.优化服务，建立转前、转中、转后服务机制，积极开展教育培训、落实优惠政策、优化审批服务等工作。

实施范围：
　　1.行业标准，依据法律法规规定登记为企业的个体工商户（印刷、旅行社、药品批发等行业），引导其转型升级为企业。
　　2.规模标准，达“四上”（规模以上工业、资质以内建筑房地产业、限额以上批零住餐业、限额以上服务业）标志的个体工商户、帮助其转型升级为企业。
　　3.税收标准，经国税部门核定为一般纳税人的个体工商户，鼓励其转型升级为企业。

奖励措施
　　1.对符合个体工商户转型升级为个人独资企业或合伙企业的，每户一次性奖励4000元。
　　2.对符合个体工商户转型升级为有限责任公司的，每户一次性奖励6000元。
　　3.对直接升级为规模以上企业的，每户一次性奖励10000元。

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