研究教育共同体建设，探索教育均衡发展

均安中小学生昂扬的精神（顺德城市网网友“田野№☆2 ”摄）

　　顺德城市网消息　（记者万家长 甘昆德）　顺德均安教育共同体探索历经三年多，由理念化为现实，3月25日，在均安文田中学举行了关于“教育共同体”教育研究的开题报告讨论会，深入探讨共同体建设发展。

　　均衡优质发展是义务教育的方向，顺德作为教育领域改革的先行地区，推进教育综合改革，均安镇恰是“构建区域之间教育优质均衡发展机制保障”的试点。前日，均安镇教育局常务副局长李锡杰做了题为“通过教育共同体建设，实现镇域内教育均衡优质发展的实践研究”开题报告，这个课题被列入顺德区“十二五”教育规划的重点课题。

　　均安8所小学2所初中，合理分布在均安东西两片区，两片区人口相差不大，而且两片区教育资源也相对平均，为建立四所小学对接一所初中的“教育共同体”提供了现实条件。李锡杰不仅明确提出了教育共同体研究的目标和内容，同时将研究的思路作了介绍。“‘政府引导、学校自主、民间运作’是研究的主要思路，首先制定出标准，也要使得大家达成共识和共同遵守的‘契约’”。

专家：教育共同体是原生态话题

　　“这是个原创性、原生态的话题，不是哪里拿来的，最初跟我说的时候我觉得很新奇，觉得有些难度。”作为研究教育多年的专家张俊洪对于均安教育共同体的概念依然耳目一新。他表示，这具有相当的示范意义，其中包含了很多教育发展的方向，如果把这个课题做好了，相信在广东和全国都会有影响。

　　教育共同体建设也是现代学校制度的探索，张俊洪认为，现代学校制度包含有学校与政府的职能边界，学校的办学自主权等。同时建言，学校管理的制度化和民主化，是校内的问题，是共同体的内部问题。

　　“教育局对学校的管理应该是高位管理，主要是针对共同体来进行管理，所以共同体内部的学校，强化对整个，这样的话，留给学校制度发展的空间更大，以后教育局找8各小学开会的事情就会少，共同体内部的协商协调，这可以淡化教育局的行政命令。”张俊洪如是说。

政府：拟在全区推广教育共同体

　　顺德区教研室副主任冯毅坦言自己对均安教育共同体课题很有自信心，他表示道：“均安东西片区地理和人口相对平均，以及此前两片区形成了均衡的教育环境，这是均安教育共同体的背景和实际，因此建设教育共同体均安是有根的，不是想出来的东西，是自然的，是根植于均安教育土壤的。”

　　均安教育共同体建设是管理体制改革，涉及层面广、难度大，顺德区教育局副局长郭金元指出了建设的关键之处。“在政府下放权限时，最大的难点是在繁多的管理事项中，如何将管理事项‘排好队、归好位’，界定好政府管理边界，确定之后，要对人、财、物等事项进行的梳理和分类。”

　　在义务教育阶段的中小学划分，衔接不畅则易于造成学生知识“断层”，郭金元表示，均安教育共同体涉及到了学生跟进等方面，可以打通人才培养的“断层”，这种探索具有极大的价值。同时郭金元说道：“要将均安打造成为全区教育共同体的示范区，计划在年中开一个教育共同体的推广会，在每一个镇街至少建一个教育共同体。”

　　开题报告会后，均安镇党委委员、镇教育局局长伍时骏还对各校校长教师提出了希望，“教育科研要在改革中发挥作用，各校要将教育科研摆在重要位置，过去拼时间、拼体力获得成绩的时代已经一去不复返了，现在要的是科研兴教、科研强教。”