工程建设项目审批“换挡提速”，顺德向＂硬骨头“开刀

　　政府服务企业好不好，审批时间是一面镜子。工程建设项目审批一直是行政审批领域一块难啃的“硬骨头”，由于涉及部门众多、整体关联性大、专业技术要求高等因素，各种痛点、堵点、难点集中体现。

工程建设项目审批“换挡提速”，数据多跑腿群众少跑路

　　工程建设项目审批“换挡提速”，让数据多跑腿、群众少跑路，是打造一流营商环境的必然要求。佛山进一步深化“放管服”，推出佛山工程建设项目审批管理平台，并于今年7月1日在全市正式运行。

　　据了解，为了让该平台平稳推进，前期顺德组织召开多场专场培训会，同时通过微信等新媒体渠道介绍系统操作指引，有效引导企业熟悉使用。此外，为提升服务水平，强化审批前期咨询导办工作，顺德在区行政服务中心西座一楼设立网上自助申报区，配备工程建设审批申报专用电脑8台，并专门安排2名辅导人员开展针对企业应用市系统平台的咨询导办工作。区行政服务中心还专门建立了面向企业的QQ咨询群，安排专人就审批过程中遇到的各类系统应用问题进行线上实时答疑。据统计，7月以来，通过QQ群咨询累计解答各类网办业务问题共880条。

企业代表在自助申报区进行项目网上申报。

　　目前，该平台运行已“满月”，顺德的情况如何呢？顺德城市网从顺德区政务服务数据管理局获悉，一个月以来，顺德共有390宗业务进入平台，其中办结业务274宗，以工业项目、房地产项目以及政府投资类项目为主。

　　顺德区政务服务数据管理局相关负责人表示，审批管理平台应用后，申请人可不用到现场递交纸质材料，减少了跑窗口的次数、简化了审批手续、方便了企业办事，进一步打造顺德区高效营商环境。

　　某地产项目相关负责人钟志林对此感受很深。“以前经常需要跑窗口，而且比较繁复。现在通过全程网上办理，大大节省了时间，而且有些事项足不出门就可以办理。”钟志林表示，如果非常熟悉审批流程，对审批所需的材料都能准备齐全，申报时间可平均压缩一半以上。

　　值得注意的是，需要申请工程建设项目审批的企业，可进入“广东政务服务网”官网，通过“项目申报”-选择区域“佛山市”-“投资建设”-登录（需提前在“广东政务服务网”注册账号）-“项目申报”，即可进入申报审批界面。如有不清晰事项，也可以直接咨询行政服务中心西座一楼投资建设类一门式窗口工作人员，或拨打咨询电话0757—22836690。

以“顺德速度”争创一流国际化便利化营商环境

　　8月5日，佛山市委常委、顺德区委书记、区委全面深化改革委员会主任郭文海主持召开区委全面深化改革委员会第二次会议时强调，顺德过去的发展靠改革，现在、未来高质量发展依然要靠改革。顺德将继续向改革要空间、要动力、要活力 。

　　优化政务服务环境，只有起点没有终点。如何持续让改革提质增效，成为顺德将改革推向纵深的关键点。

　　“政府投资工程建设项目审批，平均所需工作日，全国是120天，顺德是60天。企业投资一般工业项目，从办理立项到取得施工许可证的行政审批时间，最短11个工作日完成，房建类建设项目21个工作日内完成，审批效率领跑全国。”此前光明日报的报道《顺德为什么能》指出，顺德这个离广州、深圳不算近也不算远的城区，和离广州、深圳更近的城区相比，能做到如此高效的服务，为什么？

　　是因为改革。改革是顺德发展的灵魂，是顺德乃至广东、全国发展的关键一招。

　　改革开放40年来，顺德敢闯敢试，敢为人先，多次挑起省委省政府赋予全省改革试点的重任，为广东乃至全国发展和突围率先探路，创造了享誉世界的“顺德模式”、“顺德经验”。

　　村级工业园作为顺德率先建设全省高质量发展综合示范区的突破口，项目改造涉及的工程报建环节较多。去年12月，作为顺德“改革名片”的行政审批制度再次按下加速键，重磅推出“1121改革”，实现一般工业项目从立项备案（3个工作日）、规划报建（5个工作日）到取得施工许可（3个工作日）的行政审批在11个工作日完成，房建类建设项目在21个工作日内完成。为顺德“头号工程”保驾护航。

　　同时，顺德推行“容缺受理”制度，积极探索承诺制信任审批，逐步建立“政府明晰告知、企业信用承诺、监管有效约束”的信任审批模式，实现以标准为基础，以承诺为前提，以备案为核心，以监管为重点，以惩戒为保证的科学高效、公开透明、规范有序的企业投资项目审批管理体制机制，提升审批效率和审批质量。

　　正是这样的“顺德速度”和“顺德魄力”，让位于龙江镇仙塘宝涌工业区（一期）的佛山（顺德）万洋众创城一期项目封顶，从9天完成初步建设审批手续，到90天建成厂房，创下顺德村改新速度。

　　顺德区政务服务数据管理局相关负责人表示，接下来将继续推动审批流程再造，让群众办事更加便捷，投资建设项目审批更加公平、透明、高效，努力在行政审批效率和服务效能上领跑，打造更高效更公平公正的国际化法治化便利化营商环境。（文宁）