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壹周顺德:“疫情大考”下的数字化力量


  “各位居民,请根据下图指引扫码并录入个人信息,完善信息后截图保存条形码,提前做好全员核酸检测的准备……”在今年顺德第一轮大规模人员核酸检测工作中,各大微信群、朋友圈都被这样的信息刷屏了,市民利用手机可提前完成核酸检测信息登记采集,大幅度提高了登记效率,缓解了一线工作压力,有效减少了人群排队登记信息而引发的集聚传播风险。


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大良古鉴村核酸检测现场平稳、有序(古鉴村供图)


  自5月21日起,广州、佛山和周边城市相继出现本土确诊病例或无症状感染者,部分地区升级为中高风险地区,疫情防控形势严峻。

  疫情就是命令,防控就是责任。在这场疫情防控“硬仗”上,顺德政数“铁军”将科技力量转化为防控疫情的新型战斗力,开启精准、快速、智能战疫新局面,通过数字化力量赋能防疫一线,助力高效完成339万人的核酸检测,再度跑出了顺德“加速度”。

采集数字化

火速上线新系统,助力核酸检测工作高效开展


  据了解,在前期的部分核酸检测点,存在信息录入流程繁琐、效率低,现场排长龙、速度慢,一线人员工作负担重和疫情传播风险加大等问题。

  为提高大规模核酸筛查效率,避免人群扎堆,区政务服务数据管理局、区行政服务中心迅速推动新核酸检测系统上线,并建立“一主一备”机制,利用信息化手段支撑核酸筛查高效开展。

  5月28日晚,区政数局召开紧急会议,部署疫情防控信息技术支撑任务,组织调研组前往陈村碧桂花城核酸检测现场了解检测环境、检测登记流程、群众排队等候等情况。根据了解到的问题,区政数局火速安排专业技术人员研究部署核酸检测新系统,并于5月29日下午分别前往乐从镇小布、道教开展新系统测试。

  通过不断的系统调试和迭代升级,逐条逐项攻破技术难点,实现信息登记效率明显加快,轮候时间有效减少。5月30日晚,继续扩大新系统使用规模,在陈村镇花卉世界、乐从镇道教、平布、东平、大墩、岳步、小涌检测点上线使用。

  新系统与原来的登记方式相比,不受场地、设备等硬件环境影响,利用手机即可完成核酸检测信息登记采集,每条队列最大采样速率达到177人/列/小时,大幅度提高了登记效率。仅6月4日,顺德启动274个核酸检测点,单日采样数就突破157万人,6月5日全区启动大规模核酸检测累计采样超过339万人。


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火速上线的新系统,大幅提高核酸检测效率。(吴漫漫摄)


  “我来到信息登记点,医护人员拿出手机扫码我出示的条形码后,很快就进行了核酸检测,整个过程几分钟,快捷、有序。”市民陈先生回忆道。

防控精细化

构建数字化指挥系统,一图掌控全区疫情防控动态


  去年2月,顺德利用“大数据”精准抗“疫”,帮助企业科学有序复产的举措获得央视《新闻联播》的报道。借助疫情数据上报系统,企业用户既可迅速上报疫情,又便于信息溯源,后续开展监控与跟踪。政府相关部门、镇街、村居也可以快速了解辖区内整体疫情防控情况,为区疫情防控战提供有效信息支撑。

  在这次疫情防控中,区政数局同样充分利用“智慧顺德”项目建设成果,结合去年数字化防疫工作取得的成功经验,在智慧顺德综合指挥大厅构建起全区数字化指挥系统,实现对疫情动态的实时掌控和疫情防控的科学指挥。

  据区政数局相关负责人介绍,从6月2日上午开始,区政数局迅速联系区有关部门、十个镇街、三大通信运营商,强化统筹、加班加点、攻坚克难,按照“点通枪通,能接尽接”原则,迅速将全区各疫苗接种点、核酸检测点、发热门诊、隔离酒店等场所的视频信号接入指挥大厅系统。仅用三天时间,接入全区132个核酸检测点视频,共387支摄像枪,其中大良、伦教等6个镇街实现接入率100%。

  于是,一张汇聚各方数据构建的新“疫情防控总图”应运而生。根据防控总图情况,可及时更新疫情板块的各类数据,增加疫情防控物资、核酸人员检测样本数等指标,优化历史数据展示趋势图,接入全区疫苗接种点、发热门诊、隔离场所、核酸检测点四类场所位置及视频信息,实时掌握疫情防控的组织和变化情况,真正实现疫情防控的精细化。

  “通过总图,我们发现在勒流街道某核酸监测点出现人流量过大的情况,马上通过后台进行指挥调度,安排工作人员及时疏导,快速解决了核酸检测现场人流量过多的问题。”该负责人表示道。

服务便民化

改革创新,非接触审批助力政务服务不减档


  疫情期间,顺德大力推行“线上办”“精准办”“主动办”等“非接触”、便民化服务,既减少了人员聚集,又确保了政务服务质量不打折扣。

  顺德于去年4月启动的“门口办”,是全市政银深度合作助推政务服务改革的创新探索。政银携手拓宽延伸政务服务受理渠道,各银行服务网点为企业和群众提供政务咨询导办、自助终端业务导办及代收取审批申请材料等政务服务,将原本集中在政务服务大厅的部分职能延伸到小区、重点工业园区。

  目前,“门口办”共设置了226个服务网点,铺设了500多台可用于办理政务服务事项的银行自助终端“超级柜员机”,上线了602项指尖办服务事项、102项自助办服务、86项代收件事项以及广东政务服务网1542项网办事项,累计业务量10万余宗。基本形成15分钟政务服务“办事圈”,真正实现“小事不出村(社区),大事不出镇(街道)”。

  此外,持续推动事项上线“指尖办”平台。市民只要进入“顺德政务百事通”微信公众号,点击“行政办事”菜单,进入“指尖办”界面,即在线办理出入境、车管、工商登记、各类公证等相关业务。截至目前,“指尖办”平台共上线事项602项,业务涵盖公安、司法、民政人社、卫生健康、农业农村等部门,实现政务服务由“实体大厅”向“指上大厅”迁移,全方位地为办事人提供便捷、高效、优质的服务。

  同时,为打破“不接触”服务可能带来的沟通障碍,区政务服务数据管理局、区行政服务中心梳理分析不接触审批代办过程中遇到的难点和堵点,精准分析破解难题,及时优化和调整报审计划,为项目提供全链条、保姆式、个性化精准服务,确保疫情期间惠企、便民服务不缺位。目前,共为企业提供电话辅导服务9878宗,共服务项目单位3212个,深入对接工程项目261个。

  “这种非接触式、便民化服务,也在一定程度上改变了市民的办事习惯。”区政务服务数据管理局相关负责人表示,这对加快顺德政务服务改革、持续优化营商环境发挥了很好的推动作用。(文宁)

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顺德城市网法律顾问:广东力创律师事务所 沈密律师

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